經濟／所得稅宜調降稅率 讓內外一致 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，將股東股利所得可扣抵稅額比率減半，
，綜合所得稅最高級距稅率提高至45%，
，也增加薪資及身心障礙特別扣除額各2萬元，
，以「回饋」薪資所得者及特殊境遇家庭，
，減輕其租稅負擔。實施以來，確實造成所得稅稅收短期內增加，回饋措施也略微改善所得分配狀況。但是從長期角度思考，專業人才（高薪者）的所得稅稅率提高至45%，國內投資人的所得稅稅負最高甚至將近50%，加上新政府即將提高遺產及贈與稅稅率至20%，未來可能造成人才和資金的不斷外移，影響經濟成長和稅收，反而得不償失。因此從去年起就有重新檢討所得稅制的呼聲，行政院長林全今年初也曾表示綜所稅最高稅率45%和營所稅率17%差距很大，造成本國投資人變成外國人，指出「要兼顧人才問題，不會只考慮股利所得問題」，因此主張2017年登場的稅制改革主軸在所得稅制，將在總稅收不變前提下，適度增加營所稅收、減少綜所稅收。目前業界的意見大多主張應當調降綜所稅的稅率以利攬才和留才，並將股利所得恢復全部稅額扣抵，或對股利所得分離課稅，以免資金繼續流出。學界則有正反兩種意見，有些認為降稅會使稅制不公，營所稅和綜所稅並未重複課稅，以致許多國家廢除兩稅合一，因此台灣不但不宜恢復稅額全部扣抵，甚至應全面廢除稅額扣抵；也有學者認為應當審時度勢，參考競爭對手星、港的低稅率作法，或配合國際趨勢的減稅潮流，例如川普擬降低公司所得稅率至15%、中國大陸可能降低個人所得稅至25%。其實，站在國際化觀點，台灣屬於小型經濟開放體系，人才和資金很容易在國際流動，所得稅制不能和大國相提並論，沒有高稅率的本錢，其次則應當追求內外一致，也就是符合國民待遇原則，才能發揮中立性和公平性。因此，就股利所得的稅負而言，營所稅和綜所稅是否重複課稅的爭論都不打緊，重點還是在於外資的稅負最高只有33.6%（營所稅17%，加上股利匯出83元x20%扣繳率），遠低於內資稅負最高達50%，對國內投資人是明顯的不公平；同時導致家族型企業傾向不分配盈餘（保留盈餘加徵10%，營所稅的最高稅負只有25.3%），影響企業公開上市、上櫃的誘因。所以稅改首先應處理此問題，能將內資稅負與外資拉近的具體又簡單的作法，就是將股利所得改為分離並分級課稅，最高稅率20%，對於稅率則可分級至最低5%，或提供定額免稅的選擇，以免增加小股東的負擔。其次，行政院近日審查外國專業人才延攬及僱用法草案，針對外國人才給予雙重租稅誘因，包括年薪超過200萬元部分可享三年減半優惠，海外所得也免納入最低稅負制等，則令人難以苟同。因為該草案只有外國人才可以適用，給人「胳臂往外彎」的反感，也和林院長的想法相左。事實上，國內專業人才的最高稅負可達45%，遠比南韓的38%、新加坡的20%和香港的17%高出許多，已經難以留住人才；政府只想到要攬才進來，難道不知道厚外薄內的作法只會讓國內人才更忿忿不平地加速離開台灣？因此，我們建議所得稅制應大魄力改革，最上策還是將綜合所得稅的最高稅率降至38%以下，愈接近小型開放經濟體的平均稅率愈好。如果能降至25%以下，則上述的股利所得、攬才內外不一的問題都可以迎刃而解，還可能吸引外資、人才乃至於富人的進入，從而擴大稅基而增加稅收，可挹注於社會福利，更能務實地實現公平。，
第1節就打出17：2攻勢，
，中華電信隊今天在第11季WSBL最終戰以81：51輕取台電隊，
，在3戰2勝制的季軍戰先輸1場再連趕兩場，
，收下最終的季軍獎盃。電信隊收穫季軍，
，全隊開心合影。 記者曾思儒／攝影 分享 facebook twitter pinterest 電信隊後衛陳晏宇（右）攻下本季最高的27分。 記者曾思儒／攝影 分享 facebook twitter pinterest 全場15投11中，
，轟下本季新高27分的電信後衛「法拉利」陳晏宇大喊開心，
，手感發燙的她說：「教練叫我盡我可以做的，
，不要害怕！」除她贊助全場最高分，
，射手黃虹瑛和前鋒黃湘婷也各有17分和12分表現，季軍戰首役受傷搭救護車送醫的王維琳也貢獻9分、10籃板。王維琳表示，首戰雖扯到韌帶，所幸骨頭無恙，第2戰就想上陣的她強調很想貢獻一己之力，「幾個學姊也有傷，大家一起拚，有傷也沒傷了！」電信隊後衛黃虹瑛（左）贊助17分。 記者曾思儒／攝影 分享 facebook twitter pinterest 電信隊後衛陳晏宇（中）攻下本季最高的27分，暫停時開心和教頭柯孟儀（右）慶祝。 記者曾思儒／攝影 分享 facebook twitter pinterest 電信隊收穫季軍，全隊開心慶祝。 記者曾思儒／攝影 分享 facebook twitter pinterest WSBL決賽 圖／聯合報提供 分享 facebook twitter pinterest 電信教頭柯孟儀欣喜表情賽後也藏不住，「對球員很肯定，這場比賽也是對大家很大的鼓舞，我們沒贏過台電那麼多，這季也沒連贏過她們兩場。」電信例行賽成績雖居4隊之末，但連同例行賽最終役破了衛冕軍國泰人壽的不敗之身，球季最終4場比賽就拿下3場，漂亮「拉尾盤」結束賽季。和電信賽後的欣喜相較，遭逆轉的台電呈現低氣壓，隊長張詩婕還掉下難過眼淚。，
Q：我是某家公司的一個八年級員工，
，常被主管批評為過於自私、極端自我、不愛運動、習慣熬夜…等，
，把我們貼上「媽寶」或「靠爸」的標籤；我想問的是，
，八年級生除了認同企業的遠景、使命、價值觀外，
，我們還應該怎麼做，
，才能成為主管心目中的好部屬。
A：1、要會做事，
，也會做人，
，還會做自己；這樣才能成為高績效、高投入、高潛力的員工。
2、IQ、EQ、AQ，
，3Q兼備，
，也就是專業、敬業、樂業。
3、做到工作、健康、生活，三者平衡，就能成為幸福企業的快樂員工。，
學運占國會超過兩周，
，由於王金平院長消極作為，
，馬政府對僵局的化解，
，顯然一籌莫展。
以日前民進黨潑水攻擊委員會主席，
，又強勢阻擋執政黨委員開會的情況來看，
，就算學生讓出國會，
，也只是回到委員打架的原點，
，問題還是依舊。
當國家陷入無法治理窘境，
，談什麼自由貿易都是空言；總統的歷史定位，便在於國人分裂疑慮時，能否明確堅定帶領國家走出困境。
面對霸占國會，總統可以有上中下三策解決僵局。
先談下策，所謂下策當然是國人最不想看到的。弔詭的是，這個選項其實有兩種截然不同的處理方式。一是總統下令警察進行強勢驅離，因群眾與民進黨員的抗拒而造成流血收場。尤其如果立法院長未曾提出請求，總統主動強勢驅離，不僅將揹負血腥鎮壓罵名，也會被指控侵犯國會獨立性。
另一個下策則是擺爛。當群眾繼續占領國會，總統卻只能放出一些對方擺明不接受讓步，就算以溫情理性喊話，爭取到社會輿論支持，總統也依然是個大輸家。因為這個策略凸顯政府的治國無能，使國家公信力受到嚴重腐蝕。有案在身的道上兄弟跳出來嗆聲，無疑是個警訊：政府無能以法制暴，民間就要以暴制暴。
再者，政府聽憑反對者挾持，有心在服貿通過後大展身手的另一批人又何嘗服氣？事態的拖延如果使得社會對立加重，總統當然得承擔不作為的後果。
至於中策，則需要立法院長出手。由於議長是國會象徵，而民主國家也不能一天沒有國會，王院長如果有心捍衛立法權，大可在執政黨委員的支持下，宣布將院會遷移到立院霧峰中部辦公室或群賢樓九樓大禮堂召開。
但問題是，民進黨當然不會善罷干休，該黨委員還是會持續杯葛，會場外的群眾圍事鬧場也不會休止。場景換了，抗爭還是存在，故而只能算中策。
至於上策，則是總統因立院無法開會，政府法案又不可能漫無期限的等待，依憲法增修條文第二條第二項規定，宣布國家進入緊急狀態。該條文規定：「總統為避免國家或人民遭遇緊急危難或應付財政經濟上重大變故，得經行政院會議之決議發布緊急命令，為必要之處置，不受憲法第四十三條之限制。但須於發布命令後十日內提交立法院追認，如立法院不同意時，該緊急命令立即失效。」
由於總統一再宣示，服貿協議對台灣經濟發展十分重要，不通過將造成經濟發展的障礙，故總統「為應付財政經濟上重大變故」，在國會無法正常運作的前提下發布緊急命令，顯然有其合憲性與適法性。緊急命令的精神在於允許以命令取代法律，故而緊急狀況一旦宣布，立院能否正常開會便不再是困擾。
由於命令發布後，十日內必須提交立院追認，群眾如果執意續占國會，造成立院無法行使同意權，當然便須承擔行政因此專擅的後果。當總統在緊急狀況下採取「必要之處置」時，民進黨若阻擾立院開會，便等同阻止國會就命令的追認進行辯論，形同「馬皇」的幫凶。
社會分裂與對峙時，正是領導人展現決心及魄力的機會。林肯總統為了南方各州宣布脫離聯邦，利用國會休會發動南北戰爭，曾引來不少批判，但最終還是因避免國家分裂而贏得史家稱許。在憲法的明確授權下，馬總統更是沒有不作為的正當性。，
緬甸政府27日將電信營運執照發給挪威電信巨擘Telenor和卡達的Ooredoo電信公司。
緬甸人口約6000多萬人，
，但手機普及率不及10%。緬甸政府希望2016年以前，
，使用手機的人數能達到人口總數的80%。（法新社），
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兩年一次的社會福利績效評比，
，前次在100年，
，台中市是五都第4名，
，合併後磨合有進步，
，最近拿下特優、全國第2名，
，家暴性侵防治從乙等晉升到優等。
台中市社福績效考核拿到98.48分，
，名列全國第二；社會局長王秀燕說，
，中市在公益彩券盈餘分配運用、老人福利服務、婦女福利及身心障礙福利服務獲評全國第一，
，家庭暴力及性侵害防治業務考核前次成績乙等，
，這次拿下優等，進步看得見，兒少福利業務頗有成效。
王秀燕坦承，縣市合併後的社福業務從混沌緊張忙亂，到目前穩定突破，一般業務步入軌道，台中還開辦了多項全國首創的業務，包括「食物銀行」，獲行政院為民服務品質獎，另有照顧偏遠老人的「慕懷樹計畫」，在資源匱乏區域推出公設民營「平價托育服務」，讓市民實際受惠。，
假農民高達九十萬人，
，每年吃掉國庫百億預算，
，真正務農的人卻因拿不到租約而無法投保農保；像這樣的惡法，
，政府卻修改無門。農委會主委陳保基痛責：「國家被立法院卡住」。
阻擋老農津貼修法的立委藍綠都有，
，但提復議案讓它卡關的，
，是民進黨的高志鵬、陳明文、劉建國、趙天麟，
，這一卡就是五個月。如果年輕世代覺得這是不公不義的事，
，如果認為這是加劇世代剝奪、債留子孫的惡行，就應該把「割闌尾」的遍地開花行動擴及這些綠色爛委，要求他們停止杯葛，立即修法堵住黑洞。如此，學運高擎的正義訴求才談得上普遍意義的正當性。
事實上，立法院卡住的事何止老農津貼，每個委員會都有數百個法案和議案積在倉庫裡；然而，每天我們看到的國會景象，主旋律依舊只是杯葛和霸占。除了「立法權」的怠惰，許多立委更把「質詢權」當成「叫罵官員」的特權使用，沒有風度、沒有專業，對國家的進步也毫無助益，他們卻樂此不疲。
龍應台最近要求陳亭妃「回家去看功課」，稍早蔣偉寧也曾回嗆陳「洗腦的是你」，閣員近日的強硬，顯示他們長期忍受無理取鬧已到了臨界點。不論朝野席次比例如何，立委不長進，監督制衡就是空包彈，國家又如何進步？
最荒謬的是，立法院正要展開朝野協商，討論本會期是否要「延會」或加開「臨時會」。想想看：在正常會期中，立委彼此打鬧杯葛，千方百計阻止會議進行，就怕法案過關；等到會期結束，大家再來加開臨時會、支領延會津貼，這打的是什麼算盤？
如果企業經營都像立法院這樣，公司早就倒了。如果政府機關都像這樣，國家不會垮嗎？，
日月光近期將向公平會申請重審日矽結合案，
，公平會主委吳秀明昨（15）日表示，
，依法只要日月光重新提出一個申請案，
，公平會就可受理；一旦受理，
，也會是全新的案子，
，不是打開上回中止審議的舊案。公平會在3月23日宣布，
，中止審議日月光二次收購矽品案，
，這是公平會首度中止審議國內公開收購結合案。吳秀明表示，上次是因為公開收購破局，礙於程序問題，公平會只好宣布中止審議，也因為上回並未准駁，只要日月光重新送件，就可受理。日月光先前打算以公開收購方式，加計原持有矽品股份，希望取得矽品最高達49.71%股份，並於公開收購後，取得矽品過半董監席次，另以股份轉換方式，取得矽品公司100%股份，最終使矽品能夠成為日月光的子公司，而日月光也在2015年12月25日向公平會提出申報結合。公平會委員會3月底以「客觀上本結合案已無實施之可能」為由，宣布中止審議日月光併購矽品案。，
明基友達集團積極衝刺醫療市場，
，除了旗下佳世達（2352）在超音波影像技術開發有成，
，轉投資的明基三豐將與策略夥伴宣布成立明基口腔醫材公司，
，推出3D植牙整合服務。
佳世達在明基友達集團拓展醫療市場中扮演相當關鍵角色，
，年初甫上任的總經理陳其宏，
，同時也是明基三豐董事長。此次明基三豐將跨足牙科醫材領域，
，與策略夥伴合資成立明基口腔醫材股份有限公司，
，運用最新3D列印技術，推出3D植牙整合服務，11日將邀請以色列合作夥伴，舉行明基口腔醫材公司開幕儀式，當天將由陳其宏與明基口腔醫材董事長許棠隆聯袂出席。，
