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經濟日報社論/川普經濟學–中美爭霸關鍵一役

美國總統川普就職滿一周年,

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,他的治國理政思路與全球戰略思維也基本浮現出比較清晰的輪廓。 歐新社 分享 facebook 美國總統川普就職滿一周年,

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,他的治國理政思路與全球戰略思維也基本浮現出比較清晰的輪廓。先就全球戰略而言,

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,去年底及今年初,

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,先後提出的《國家安全戰略報告》及《國防戰略報告》有兩個最受關注的重點:第一、新戰略把對美國的挑戰分為三類:(1)「修正主義強權」,

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,指中國與俄羅斯;(2)支持恐怖主義的「流氓政權」,

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,指伊朗和北韓;(3)恐怖主義。第二、把經濟鬥爭上升到國家安全層次,

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,強調經濟安全就是國家安全。於是,

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,川普總統的國家安全戰略,概括而言,就是兩大核心,一為中國(是目標);二為經濟(是手段),後者進一步體現在治國理政上,可視為《川普經濟學》。以下,試從理念、邏輯、運作、制約、評估等五個角度來分析。先看理念,核心理念就是川普念茲在茲的「美國優先」。這個概念其實有一個潛台詞,即美國已不再優先或即將不再優先了,因為美國從來不曾放棄過美國優先,過去不提現在提,就是有所擔心了。擔心,是因為發現到現在的國際秩序與遊戲規則已愈來愈不利於美國了。現在的國際遊戲規則其實是美國一手建立主導的全球化體系,這個體系曾讓美國成為最大受益者,但現在不是,為什麼?因為全球化的經濟邏輯有三個「優」:優化配置,優勝劣汰,優勢互補,其中第一與第三個優,確保了全球資源的最佳運用,優勝劣汰則是實現這個確保的條件。關鍵是何為優何為劣?這就取決於核心競爭力的有無與強弱。過去,美國在絕大多數領域都有相對最強的核心競爭力,所以全球化給美國提供了最大的獲利空間,但最近以來,形勢快速變化,中國在愈來愈多的領域都呈後來居上之勢,這讓中國成了全球化的最大受益者。最近有美國專家指出,美國很後悔讓中國加入世貿,應是有了這樣的覺悟。其次,如何才能讓美國再度優先呢?這即是川普經濟學的邏輯了,把在全球化之下因為核心競爭力相對弱化而流到他國的資本、人才與就業機會想方設法地搞回來。怎麼搞?這就是運作了。運作分兩部分,一方面,使目前已不利於我的遊戲規則全部推倒重來,這包括在國內推翻歐巴馬健保,在國際退出一系列協定或條約;另方面,則是大力推動減稅的財政政策及高度保護的貿易政策。如此巨大的運作,當然不能免於來自各方的制約。一是來自於國會反對黨,甚至同黨之內不同政策路線者的反對;二是經濟政策在運作上存在著難以兼顧的矛盾,比如大幅減稅導致的預算平衡壓力或對其他支出造成的排擠效應;三,國際間,小國固然無奈,但一眾大國,如中、日、歐等對美國發動的貿易戰、匯率戰會有何等反應,很值得關注。最後,最值得觀察與評估的應該就是川普經濟學的效應了,可以分別從短、中、長期三個角度來看。一、撇開各種可能的制約在短期間尚未出現或還不明確外,川普政府的一系列作為在市場中的反應是正面的。股市的表現一定程度上反映了市場對資本回流及就業機會前景的樂觀預期,另外,國防預算的大幅增長對相關產業的展望也是利多。二、中期觀察則比較複雜,一則各種制約尚不明朗,二則川普經濟政策除有助於改善短期的投資、貿易與就業外,能否對勞動力素質、政府效率及基礎設施的服務等屬於核心競爭力的改善起到作用,是令人懷疑的,但這些才是美國經濟能否重振雄風的關鍵所在。三、就長期看,川普經濟學對中美世紀大博弈而言無疑是一大賭注。美國從反對全球化、撤出各種協定到強調美國優先,無一不象徵對全球化陣線的全面棄守,這與中國之捍衛全球化、倡議一帶一路,強調人類命運共同體正好形成巨大反差。中美世紀大博弈中,誰能最終占領全球的道德制高點,這或將是極為關鍵的一個回合。,

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反避稅資訊交換 三方式

安永聯合會計師事務所昨(14)日表示,

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,今後我國與締約他方國進行稅務用途資訊交換,

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,有三種方式:個案請求、自發提供及自動交換。而財政部已宣布將在2020年與其他國家進行第一次交換。安永指出,

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,企業或個人都應評估海外帳戶資訊交換後,

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,過去年度及未來將涉及的稅務法規遵循風險。反避稅已成全球趨勢,

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,財政部也已完備台灣版肥咖(CRS)子法「租稅協定稅務用途資訊交換作業辦法」。和締約國進行稅務用途資訊交換的方式,

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,除了過去的個案請求外,

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,新增自發提供與自動交換兩種方式。所謂個案請求,

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,過去和我締約國家主管機關可就個別稅務案件,

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,依租稅協定規定,請求我方協助蒐集其所需的稅務用途相關資訊。至於自發提供,今後我方也可以依租稅協定規定,主動提供締約國主管機關稅務用途相關資訊。而全球版的肥咖則是採自動交換,即締約國依租稅協定及依租稅協定商訂的文書規定,定期批次提供另一方主管機關稅務用途相關資訊。安永表示,財政部已經持續積極進行跨國資訊交換的相關工作,預計與我國簽有租稅協定的32個國家優先商訂稅務用途資訊交換的條約或協定,目前財政部也已向其中23個已承諾與他國CRS自動交換的國家洽詢意願。我國與協定夥伴國進行稅務用途金融帳戶資訊自動交換,除已修正「稅捐稽徵法」、訂定「金融機構執行共同申報及盡職審查作業辦法」、「租稅協定稅務用途資訊交換作業辦法」外,尚須進一步與他國簽訂主管機關協定(CAA)訂立詳細交換內容和時程。預計2020年與其他國家進行第一次交換。安永強調,企業或個人都應正視,盡早評估海外帳戶資訊交換後,過去年度及未來將涉及的稅務法規遵循風險。「租稅協定稅務用途資訊交換作業辦法」主要是規範我國與租稅協定夥伴國進行稅務用途資訊交換時,我國租稅協定主管機關財政部國際財政司,及稅捐稽徵機關的執行程序及審查規定。,

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不用吸管用杯蓋 竟消耗更多塑膠?

有立委質詢表示,

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,就口杯所使用的塑膠量,

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,不必然比塑膠吸管少。環保署長張子敬答詢說,

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,禁用後會用一年時間檢討。 記者蘇健忠/攝影 分享 facebook 七月起,

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,學校、公務機關、百貨與賣場、連鎖餐飲店等四大行業,

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,因內用禁用塑膠吸管,

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,不少業者紛紛改用就口杯替代。但昨有立委質詢表示,

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,就口杯所使用的塑膠量,不必然比塑膠吸管少,認為環保署限塑政策應有配套。環保署長張子敬答詢說,會在內用禁用塑膠吸管後,會用一年時間檢討。綠色和平組織昨受訪說,以口就杯的用意是逐步改變消費者飲用習慣,慢慢地減少對吸管的依賴。市面上大多的飲品其實不需要特別使用吸管,有時候連杯蓋或塑膠膜都不需要。若非得要使用吸管,也建議選擇可重複使用的吸管,避免一次用的塑膠吸管。塑膠杯蓋的回收機會相較於塑膠吸管來得高,建議業者可加強回收。 立法院衛環委員會昨邀請環保署等單位就「氣候變遷調適及水資源建設」及「限塑政策規畫執行」進行報告。立委王育敏引用國外雜誌資料顯示,某國際連鎖飲品店杯蓋與吸管,以及後來推廣的就口杯相比,最佳狀況下,新杯蓋僅只等同原先塑膠的使用量,其他狀況,會多使用○點三二公克與○點八八公克的塑膠,對於就口杯是否能夠減塑存疑?並指政府政策不明,究竟塑膠吸管替代產品是什麼?還是統統不要用就好?張子敬說,該政策是從海廢平台出來,目的是在如何減少塑膠吸管,即便改成就口杯後,有的廠商業者的產品使用的塑膠量也不見得會增加,未來也會勸導業者會用比較環保的材質與方式。環保署說,現階段連鎖速食店改用就口杯,和原來杯蓋加上塑膠吸管相比,業者聲稱可減少百分之三到百分之十六的塑膠使用。,

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全院「體溫打卡」 醫院憂無疫情時 意願恐不高

SARS期間,

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,曾有醫院爆發醫護人員集體感染,

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,當時人人一罩。疾管署為加強院內感染控制,

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,試辦醫護人員體溫監測計畫。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 對於醫護人員登記體溫再上班,

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,降低院內感染風險,

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,醫院表示,

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,立意良好,

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,但憂心沒有特殊疫情時,

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,醫護人員上班前量體溫意願恐不高。若醫院體溫登錄系統直接連接雲端,

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,由疾管署管控,政策才能落實。新光醫院副院長洪子仁表示,醫療人員接觸各類患者,感染風險較一般民眾高,醫護上班「體溫打卡」立意值得肯定。不過,醫護人員打卡前量體溫,執行不難,但登錄系統是否完善,則直接影響成敗。 洪子仁說,體溫登錄如能直接連接雲端,由疾管署管控,成效應最好。如為醫院留存,出現異常再自主通報,則效果可能打折;另體溫監測為平時就執行或有疫情風險時再啟動,也應全盤考量。台北榮民總醫院醫務企管部主任李偉強說,SARS期間,曾針對全體人員體溫監測,包含工作人員及民眾,長達半年,但當時為非常時期,人心惶惶,執行意願高;若平時沒特別疫情,也天天監測,恐影響執行率,是否三百六十五天都要量體溫並登記,值得討論。另外,護理師抱病上班原因複雜,從護理長不准假的上層壓力,到不希望請假被扣半薪、扣績效、扣全勤獎,或是「拍謝」增加同事工作量等考量,這些原因都有。如何避免自家醫護人員抱病上班,考驗每一個醫院管理者。洪子仁說,最前端措施就是落實感染管制規定,降低感染風險,醫護人員生病機率就會隨之下降。,

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主講:博仁醫療副院長暨外科主任白信德時間:6月25日(六)上午10時至11時30分地點:永年國際會議廳(台北市光復北路82號B1)洽詢:02-2578-6677轉2232甲狀腺癌醫學講座主講:嘉義基督教醫院一般外科醫師涂啟文、核子醫學科醫師杜東峻日期:6月25日(六)下午2時至4時30分地點:嘉義皇品國際酒店12樓君宴B廳(嘉義市西區自由路468號)洽詢:02-8369-2116轉16 王小姐分配正義救台灣主講:亞洲大學講座教授楊志良時間:6月29日(三)晚上7時至9時地點:臺北市立圖書館總館10樓會議廳(台北市建國南路二段125號)洽詢:02-2501-7722認識乾癬與僵直性脊椎炎主講:台中慈濟醫院風濕免疫科醫師日期:2016年7月1日(五)下午1時30分至4時30分地點:台中慈濟醫院第一院區502會議室(台中市潭子區豐興路一段66、88號)洽詢:02-2717-1986黃小姐小學生醫學夏令營國泰醫院訂於8月16、17日舉辦兩梯次「2016小學生醫學夏令營」活動,

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,歡迎對醫學有興趣的升六年級學生參加。活動免費:有意報名者請至國泰醫院官網https://www.cgh.org.tw/下載報名表(填妥資料後,

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,請回傳並來電確認,

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,始完成報名手續),

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,名額有限,

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喬治傑生罕見銀雕品 現身台北101

花園果缽結合獨特的手工捶痕與精細新藝術派風格花卉,

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,530萬5300元。圖/喬治傑生提供 分享 facebook 百年丹麥皇室品牌喬治傑生(Georg Jensen )秋冬銀雕藝作巡迴展登場,

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,再次展出多件重要作品,

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,包括編號1400的花園果缽(Jardinière),

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,即日起至9月11日在台北101旗艦店展出。喬治傑生大師於1926年便完成花園果缽的設計稿,

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,但過去近百年來從未產製,

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,直到2013年才完成第一件。當年一完成便來台展出,

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,已由本地藏家收藏。今年花園果缽再度來台,

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,結合獨特的手工捶痕與精細新藝術派風格花卉,

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,擁有特殊的三層結構,最上層是花瓶,下兩層可放水果。花架表面覆有手工捶痕,極為細緻,能柔化反射光線,散發如月光般的溫柔銀輝。此次展出的其他重要作品還包括由約翰羅德(Johan Rohde)設計的編號418B五支燭檯,以及純銀寶石鑲嵌蛋型盒和純銀檯燈等。喬治傑生秋冬銀雕藝作巡迴展展期:9月8日至11日:台北101旗艦店9月29日至10月2日:高雄夢時代店花園果缽的設計稿於1926年就完成。圖/喬治傑生提供 分享 facebook,

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