公共出借權的議題引起大眾的關注。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 最近「公共出借權」的議題引起了大眾的關注，
，無論是出版業朋友或立法委員的論述，
，都把公共圖書館的「借閱量」提升，
，和出版業界的「銷售量」下滑劃上等號。然而，
，公共圖書館的借閱量和出版銷售量之間的消長間是否有統計上顯著的因果關係，
，迄今仍未有足夠的證據，
，而這正是「公共出借權」用以自我辯護的主要論點。事實上，
，大家都知道，
，吸收知識的來源越多元(例如網路)，
，直接以圖書為知識來源的民眾亦隨之下降。聯合報系願景工程「107年民眾閱讀行為」調查指出，逾40%受訪者，一整年沒看書，甚至有19%表示超過10年沒讀書，而沒時間、看書太花時間、不喜歡閱讀、沒有閱讀習慣更是這些受訪者普遍指出的沒閱讀的原因。凡此總總，都顯示圖書銷售量的下滑是個複雜的因素，要歸咎於圖書館恐怕是過度推論，而自許為「城市客廳」的公共圖書館不正擔起著培養民眾閱讀習慣的責任？公共圖書館的存在目的是確保民眾可以在無償、普遍和平等的基礎上取得知識和資訊，公共圖書館應該是任何一個國家在文化、資訊傳播、素養和教育長期發展策略上重要的一環。代表全世界圖書資訊界及其使用者利益的國際圖書館協會聯盟(IFLA) (擁有超過1，400個會員，遍及全球140餘國的國家與國際型圖書館學會、機構、組織和個人)闡明其對「公共出借權」的立場，我相信這也是臺灣圖書館界的立場： 1.IFLA 並不偏愛(favor)「公共出借權」原則，認為「公共出借權」將危害民眾無償取用公共圖書館服務。儘管如此，IFLA認為大部分現存的)「公共出借權」體制對作者的文化和社會支援確實值得讚揚。2.一個國家是否建立「公共出借權」體制，應權衡「給予作者的文化和社會支援」、以及「可能危及資訊和創意表達的平等傳播」間的利弊得失。IFLA甚至認為開發中國家不應建立「公共出借權」體制，以避免損及其他文化、教育建設。3.圖書館館員應在正確的情況下，接受「公共出借權」乃是文化認同，以及對作者的經濟和社會保障支援的手段，其前提是「公共出借權」的行政資金不來自於圖書館預算，而是由政府提供的文化支持，應由政府提供獨立財政資助。4.如果建立「公共出借權」體系，則應為文化支持體制或酬勞權，並有獨立於著作權立法制度之外的保障立法。當臺灣邁入「已開發國家」之林，基於文化認同、以及對作者(與出版業者)給予經濟和社會保障支援而實施「公共出借權」，圖書館界無可置喙甚至雙手贊成；然則，我國公共圖書館的館藏發展與營運經費向來匱乏(甚至連十萬元的購書經費都需要中央政府支援)，實施「公共出借權」的經費萬不可來自公共圖書館的預算，必須有專門預算(包含補償酬金、承辦「公共出借權」業務的人事與營運經費)。個人也無法認同將「公共出借權」置於《圖書館法》第七條，該條文指出「圖書館應提供其服務對象獲取公平、自由、適時及便利之圖書資訊權益。」，而根據IFLA的立場，「公共出借權」卻可能與原條文的精神牴觸！既然「公共出借權」是文化支持體制下的產物，自應納歸《文化基本法》下，並訂定《公共出借權專法》。聽聞「公共出借權」將於年底試辦。然則「公共出借權」的程序十分複雜，包含補償對象登錄、圖書借閱資料統計、相關資訊系統建置、補償酬金金額計算與複查等程序，個人誠摯地建議，應該利用今年下半年的時間妥適規劃，讓相關資訊系統到位，明年正式試辦，以免治絲益棼。出版業和圖書館界同屬文化事業，實乃脣齒相依，與其文化事業網內互打，彼此指摘，不如共存共榮，畢竟沒有出版業的努力，圖書館沒有好書；沒有了圖書館(或是就被動提供服務)，我不認為出版業就會有春天。本文作者柯皓仁，為中華民國圖書館學會理事長、國立臺灣師範大學圖書資訊學研究所教授兼圖書館館長。，
新光三越就是狂 信義店7千坪改裝迎戰周年慶 | 流行消費 | 生活 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 生活新聞 星座運勢 家庭與婦女 動物星球 職場觀測 流行消費 時尚美妝 發燒車訊 年終購物季 最IN話題 讚‧好物 告別睡不好困擾 日本人氣眼藥水 udn / 生活 / 流行消費相關新聞時尚老佛爺 卡爾拉格斐遊台灣？！新竹大遠百周年慶首日吸金4億 800萬刷手買珠寶法女星、超模 紅毯行頭都靠它這雙手工訂製鞋 最合丁春誠品味這些女星懷孕時拎的包 遮孕肚、好時尚貴婦必備行頭 新款女表鑽光閃Outlander小改款 安全配備大升級鐵板燒、風味套餐… 秋天的和牛饗宴4K大電視推新機 拚畫質、追劇零時差秋季登高探美景 指南宮下藏著景美溪親水秘境董陽孜攜手詹朴、陳劭彥六大設計師 書法藝術變時尚秋天泡湯買1送1！北投溫泉季20日登場 可抽萬元住宿券化妝品買1送1！韓國最大購物節彩妝、百貨通通打折Live.me進軍台灣！賴雅妍、王仁甫都來直播硬殼手拿包 妝點女星優雅晚宴造型時尚品牌玩客製 做出全球唯一POLO衫RIMOWA重新定義旅行方式 首創電子標籤旅行箱自由業興起 引發睡衣大流行！？找尋這一味 度過一個美味夜晚TODS Wave新包款 女星搶背「回到未來」鞋在港義賣 330萬拍出ANNA SUI玩色無極限！染髮筆、口紅筆隨身變妝更有趣卡地亞東京晚宴 名導蘇菲亞柯波拉優雅現身新北市百貨熱戰 愈冷愈好賣信義區周年慶 微風「雙館」齊下對決新光三越史都華vs.莉莉蘿絲 誰是新一代香奈兒女郎？秋天大啖肉最對胃 和牛肋眼牛排咬下肉汁大爆發她們也太帥了吧 原來褲裝變化這麼多快看要搶什麼！ KENZO x H&M目錄出爐品牌價值排行 LV居精品龍頭，
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，10/20於A9 6F正式開幕。圖／新光三越提供 分享 facebook 信義區百貨激戰10月20日啟動，
，百貨一哥新光三越信義四店首度對上百貨新生微風信義與松高兩店，
，雙方周年慶有默契的選擇同一天開跑，
，企圖把人潮拉往信義區，
，聯手做大信義區周年慶大餅。新光三越就是狂！一年來信義新天地進行五個半樓面、近7千坪改裝，
，引進約200個新品牌，相當於蓋了一座新百貨，今年周年慶以全新商場、新品牌，給消費者吃喝玩樂一次購足的全新購物體驗。透過有吸引力的全新品牌陣容，衝刺周年慶來客。吃最能帶來人潮，A11 B2信義新食髦新開幕，已成消費者覓食熱點，開幕後業績大幅成長90%，光是大阪王將餃子一天可賣2，200顆、龍蝦堡一天賣650份、一禾堂海鹽奶油卷日賣2，000顆。表參道超人氣炸豬排邁泉MaiSEN，也將於周年慶首日在A9 6F正式開幕。英國名廚Jamie Oliver旗下餐廳Jamies Italian預計於11月3日在A11 3F正式開幕。最受歡迎的日本展除了有50位職人親自來台，也大量引進扭蛋機、遊戲機，讓日本展好吃又好玩。另號召台日韓三大話題快閃店，包括台灣的好丘貝果專賣店，日本選貨店Urban Reserch、韓國明星彩妝師PONY彩妝品牌PONY EFFECT首度進軍百貨，全台獨家快閃。周年慶美妝為業績第一大業種，信義新天地今年強力推出280萬組明星商品，組數再創新高。特惠組優惠價不稀奇，今年買單品還可直接送禮券。獨家推出雅詩蘭黛新品，上市三天每三分鐘就賣出一瓶的年輕肌密無敵霜，正貨3，420元，買就送500元商品禮券，還可再湊全館滿千送百，以原價3，800元來算，相當於6.8折回饋。新光三越信義新天地周年慶滿額回饋內容，全館滿5，000送500；名品單櫃、大家電區、法雅客＋[i]Store滿10，000送500貴賓卡友獨享名品單櫃、大家電區、法雅客＋[i]Store滿10，000送1，000。新光三越周年慶馬來貘與蛋黃哥集點送禮品。圖／新光三越提供 分享 facebook 新光三越信義新天地獨家，TODS豹紋拼接斑馬紋包Double TBag，52，900元。圖／新光三越提供 分享 facebook 雅詩蘭黛新品年輕肌密無敵霜，3，420元，買即加贈500元商品禮券，限量1千組。圖╱新光三越提供 分享 facebook，
路透15日公布的調查顯示，
，市場質疑主要國家央行加碼刺激措施的能力，
，在全球債市引發一波拋售潮，
，已連帶打擊投資人對大多數新興亞洲市場貨幣的信心。這項調查在13日至15日進行，
，訪調了18位基金經理人、分析師及外匯交易員。結果顯示，
，受訪者放空中國人民幣的部位已升高到7月底以來最高，
，反映人民幣可能貶值的臆測在20 國集團（G20）杭州峰會落幕後復熾。受訪者對大多數亞洲新興市場貨幣的看法都轉趨悲觀。8月初以來，
，市場一直看升亞幣，認為主要國家央行可能進一步寬鬆貨幣政策支撐經濟，進而促使投資資金轉進新興亞洲貨幣，以尋求更高收益。但近來市場已體認到，歐洲央行（ECB）、日本銀行等央行的寬鬆貨幣政策有其極限，加碼刺激措施的希望轉淡。美國聯準會（Fed）與日銀下周舉行決策會議在即，投資人態度轉趨保守。一般預料，Fed本月升息機率不高，但年底前升息已箭在弦上。隨著主要央行擴大寬鬆的樂觀心理減退，全球債券殖利率回升，促投資人減持部分新興亞洲債券。，
「東方特快車」將駛回故鄉府城，
，統一獅隊昨日正式宣布與郭泰源簽下兩年合約，
，希望借重他在日職助軟銀隊奪冠的經驗，
，幫助獅隊成為「台灣一」，
，而郭泰源也喊話，
，要為獅隊球員注入「職業」觀念。
郭泰源正式披上獅隊「88號」戰袍，
，新球季將擔任首席兼投手教練，
，月薪約27萬元。
日職季後賽期間，
，獅隊與郭泰源密切接觸，領隊蘇泰安更曾親自打電話邀請他加盟，球團的的用心，讓郭泰源在雙方首度碰面後，就決要簽下合約。
蘇泰安形容，能與郭泰源簽約，就像是「撿到寶」，「他那麼快就決定簽約我也很驚訝，只能說雙方算是一拍即合。現在東方特快車要從日本開回台南了。」
談到帶著「日本一」光環加盟獅隊，郭泰源表示，首先要做的就是為球員注入「職業」觀念，「我必須讓球員意識到自己是職業選手，即使是休息也要保持狀態，為明年的賽季做準備。」
不過剛返台的郭泰源也強調，在還未與球員正式接觸前就談目標還太早，「對獅隊投手多少有一些了解，年輕的也認識幾個，不過還是要等碰過面後再說。」
對於外界認為，郭泰源的到來將威脅到總教練陳連宏的地位，蘇泰安也再次強調，郭泰源將扮演「輔助」角色，「他們雙方之前就互相推薦，這對我們球隊來說是件好事。」，
小米科技將於6月25日開始公開募股，
，香港本地11家券商已準備好銀彈攻勢，
，提早預留保證金額度，
，期望通過免押金、手續費等優惠吸引新客戶申購小米股票。港股首家「同股不同權」新經濟股小米準備要上市了，
，小米科技董事長雷軍將於6月23日在香港主持全球發售新聞發布會，
，按程序小米將於25日開始公開募股。 香港當地券商已展開搶客戶大戰，
，11家券商已提前準備約港幣1，
，550億元，
，供投資者作保證金認購。華爾街見聞報導，小米極有可能7月9日在上海發行CDR掛牌，7月10日於港交所掛牌。香港經濟日報報導，有券商向已有意向的客戶，提早預留逾港幣百億元額度；銀行與券商也各出奇招吸引投資者，除免押金、免手續費等優惠外，甚至有券商贈送小米手環作為「誘餌」。，
貧窮線也就是最低生活費標準，
，估算方式為行政院主計處公布的地區「每人可支配所得中位數」的六成，
，但不得超過全國可支配所得中位數的七成，
，也不得低於其餘縣市每人可支配所得中位數六成。
若家庭財產未超過當年政府公告的金額，
，且每人每月收入在最低生活費以下，
，就屬低收入戶；家庭財產未超過公告，
，但收入為最低生活費的一點五倍，
，為中低收入戶。，
，，
有駕駛遇攔查卻要求員警出示警員證惹議。警政署今天表示，
，員警行使職權時，
，依法只要穿制服或出示證件即可，
，力挺員警依法執法，
，也呼籲民眾配合警方執行公務、切勿挑釁。有網友日前在臉書爆料公社上傳一段「你看看：懂法律的就是不一樣」影片，
，內容可看到有一男開車行經路檢點，
，攔查員警上前盤查並要求搖下車窗，
，但男子反要求警方出示警員證，雙方僵持好一會後，員警見交通壅塞，目視無異狀後便讓男子離去。 但影片曝光後，引發網友熱議，有人痛批「懂法玩法、置警員尊嚴於何地」；也有人質疑警方為何不直接出示證件即可。對此，警政署今天發布新聞稿表示，北市一名杜姓男民眾17日上午10時許駕車行經文山區木柵路五段、文和橋口時，遇到台北市警察局保安警察大隊員警設站路檢，但杜男竟漠視員警身穿制服、使用制式裝備及車輛，以員警未出示證件為由，拒開窗及將車輛停靠路邊。警政署說，經員警委婉說明盤查原因及依據，杜男仍態度激動且不接受，由於現場已造成交通雍塞並影響多數用路人權益，經員警目視未發現異狀後，請杜男自行離去。針對民眾要求員警出示警員證一事，警政署說，依警察職權行使法第4條「警察行使職權時，應著制服或出示證件表明身分…」，著制服或出示證件二者符合其一即可。因此，警察若穿制服執勤則不須再出示證件。警政署還說，另依警察職權行使法第6條「行經指定公共場所、路段及管制站者」，經警察機關主管長官指定路段，員警即可向民眾依法查證身分，所以本案員警請杜男將車輛停於路邊受檢，並無違反杜男所稱「強制罪」。同時，依同法第7條規定，警方進行攔停、令民眾出示身分證件時，受盤查者若拒絕提示身分證件，在現場無法進行身分查證者，依法規定可強制帶往勤務處所繼續查證身分。警政署指出，員警在執行路檢併實施交通稽查時，民眾有違反道路交通管理處罰條例等行為，若不聽制止或拒絕停車接受稽查而逃逸者，可依法開罰和吊扣駕駛執照；查察時拒絕陳述姓名、住所或不實陳述者，也可依社會秩序維護法開罰或拘留。有駕駛遇攔查卻要求員警出示警員證惹議。聯合報系資料照片 分享 facebook，
全面二孩失靈，
，根據大陸國家統計局數據顯示，
，2017年中國大陸出生人口和人口出生率均下降。 （中新社） 分享 facebook 大陸面臨人口老化問題，
，大陸2名學者提議，
，向沒有小孩或擁有2個小孩以下的人收「生育基金」，
，以鼓勵生育，
，建議一出招來批評。這項建議引發在社群媒體上的激辯。大陸共產黨實施一胎化政策達數十年，
，2016年才鬆綁規定，允許人民生2個小孩，但出生率增長卻不如預期，甚至傳出大陸政府將進一步放寬限制。 大陸學者劉志彪和張曄在新華日報社論提出建議，指出40歲以下及擁有2個小孩以下的人每年應付生育基金，以抵銷其他人生小孩的花費。南京大學經濟學教授劉志彪和張曄說：「當一個家庭有第2個或更多小孩時，能向生育基金申請補助，以補償懷孕期間孕婦和家人的收入損失。」這項建議在微博引發怒火和嘲諷。大陸國營中央電視台也在網路評論中，稱建議「沒根據、不合理和不一致」，「這違反常識，並凸顯研究人員缺乏專業」。，
麗寶樂園度假區隨Outlet Mall購物商場、摩天輪、卡丁車及F3國際賽車場等陸續營運，
，今年整體度假區來客數上看450萬人次、營收挑戰60億元，
，可望成為全台民營主題遊樂園區龍頭。麗寶國際開發副董事長陳志鴻昨（28）日表示，
，隨「天空之夢」摩天輪試營運，
，麗寶樂園度假區將進入新的里程碑，
，因為海拔總高度達384公尺的摩天輪極具地標性，
，預料可帶動更多人潮湧入園區。事實上，
，根據麗寶集團規劃，
，位置緊鄰中山高速公路的麗寶樂園，未來也將轉型朝「全台最大開放型高速公路休息站區」方向發展。賣場面積達1.2萬餘坪的麗寶Outlet Mall購物商場，位於探索樂園與馬拉灣兩個園區間，規劃120個商店區，包括國際精品、美食、伴手禮區，就是仿效日本高速公路大型休息站區經營模式經營。，
落實分級醫療，
，大醫院為了門診減量達標，
，以減診、限掛或調漲掛號費因應。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 衛福部健保署要求區域級以上醫院門診減量百分之二，
，看似簡單的算術習題，
，但如何落實，
，考驗醫院和醫師的智慧。如何達成健保署要求，
，許多醫院先試算。台北榮總副院長陳適安表示，
，以北榮為例，門診量減少百分之二，每季需減診一萬兩千人，平均每個月要四千人。北榮每天開診二百個診次，以每月看診廿天計，每天要減少患者二百人，平均每診一人。 每診減少一人，看似不難達成，但許多民眾就是相信醫學中心。台大醫院發言人王亭貴表示，很多病人就是相信台大的醫療技術而來，不可能硬性要求他們離開，「實在兩難」。病患老遠來，怎能請人回去身為復健科醫師的王亭貴舉例，病人病況如果穩定，會建議轉診復健，但一、兩個月會請他回診一次，但如果狀況進步，就繼續在基層診所復健，如果病況不穩或惡化，就請他回台大繼續看診，「我們不是要放棄病人，而是希望病人得到更全面的照護」。台北榮總神經醫學中心主任王署君是頭痛醫學領域權威，每診人數破百是家常便飯。不少病人專程遠道而來。他說，醫院不能選擇病人，也不可能叫病人不來，特別是大老遠跑來看病的民眾，開口叫他們回去，「病人心裡一定會覺得不舒服」。頭痛是輕症？有時卻是腦瘤他採取的作法是，先向病情穩定的老病人開口，詢問要不要轉回社區診所或榮總體系分院，以免舟車勞頓。但對初診患者，他認為還是要多看幾次才能排除是否為輕症，例如頭痛有時是感冒，有時卻發現腦部腫瘤，不可輕忽。一名醫院高層表示，門診未減量將扣健保費，「但許多醫院現在不知道會被扣得多痛」，且許多醫師暑假休診出國，本季門診量原本少，下一季或明年可更明顯看出醫院因應。，
