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立院施壓 壹傳媒案添變數

立法院昨(22)日要求國家通訊傳播委員會(NCC)在反跨媒體壟斷法未通過立法院三讀之前,

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,不得通過壹傳媒併購案。市場人士認為,

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,立法院這次態度強硬,

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,透露壹傳媒案已引起朝野高度關注,

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,來自立委的壓力,

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,恐成為這樁交易案日後「隱性牽絆」。
立法院昨天趕在壹傳媒集團出售台灣媒體事業案下周二(27日)完成簽約前,

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,在交通委員會要求金管會、公平會、投審會及NCC,

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,針對「防止媒體壟斷及言論集中現象」進行報告時,

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,向NCC提出這項要求。
NCC主委石世豪對此表示,獨立機關不能任意延長審核時間,有違法治國家通則,未來NCC也不會發生1個案子審1年8個月的狀況。立委管碧玲則詢問石世豪,如何定義「言論集中?」石世豪表示,言論集中概念抽象,欠缺客觀量測方式,目前也沒有標準。
立委認為,未來新資金進駐壹傳媒後,旺旺中時集團主席蔡衍明將擁有5家報紙、2家周刊及3個電視台。根據調查,蘋果日報市占率約29.9%,爽報約5.1%,中國時報約11.3%,一旦壹傳媒易主,蔡衍明單是掌握這3家報紙,市占率就高達46.3%,明顯有壟斷嫌疑。
立委認為,NCC、公平會、投審會及金管會針對敏感的媒體併購案,是否造成壟斷,無法判斷也無能為力。因此葉宜津等立委等共同提出8項提案,首先,要求NCC在反跨媒體壟斷法尚未三讀之前,不得通過壹傳媒併購案。
立委並要求NCC及投審會約談蔡衍明,提出併購壹傳媒集團適法性的警告,要求NCC、公平會及經濟部針對壹傳媒交易案成立跨部會因應小組,各部會對其職掌權責範圍展開調查,要求徹查資金來源,並請馬英九總統對此事表態。
市場人士表示,立法院對於NCC、公平會等獨立機關不具有強制性效力,這是行政權及立法權的分際問題。,

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直擊/警察攔車開車門後方機車撞上 警掏錢賠騎士

台中市文心路今晚發生車禍 ,

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,一輛警車攔查前方可疑車輛,

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,員警下車時,

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,打開駕駛座車門,

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,後方機車迎面撞上,

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,騎士阿伯受傷,

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,警察趕忙將騎士扶到人行道,

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, 掏錢賠騎士。記者直擊,

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,台中市警察局的一輛巡邏車開到文心路與崇德路口時,

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,警察攔下前方一輛白色轎車 ,示意停車要要盤查,兩名警察下車 ,駕駛警察也準備下車,開駕駛座車門時, 一名機車騎士阿伯要穿越車陣 到達路口,被突然打開的警車車門撞上,巨大撞擊力嚇到一旁路人和駕駛。 員警急著把騎士阿伯扶到人行道,查看他的機車和傷勢, 開車門的警察立刻拿出錢包掏錢給阿伯現金。台中市文心路今晚發生車禍,警察開警車門,後方機車撞上。記者游振昇/攝影 分享 facebook,

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警收賄半套店 維持原判

高雄市警局高姓偵查佐涉嫌向一對經營半套店的越南籍姊妹收賄6萬多元,

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,一審依違背職務收賄等罪判刑12年半,

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,褫奪公權4年,

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,並追繳犯罪所得,

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,檢方和高男都上訴,

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,高雄高分院認為高姓偵查佐犯罪事實明確,

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,仍判刑12年半,

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,還可上訴。原任職仁武分局偵查隊的高姓偵查佐,

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,案發後已調職,

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,目前停職中。,

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明星高中男生裸照 遭惡意散播

台北市某明星高中一名男學生的四十張自拍裸照,

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,日前被上傳到男同志色情網站,

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,再轉貼到臉書粉絲專頁「黑特建中 CK Hate」,

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,男學生前天由家長陪同報案,

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,警方已鎖定特定對象偵辦。
男學生是在中秋節當天發現自己裸照出現在色情網站,

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,而且被轉到同學經常上去發文的臉書粉絲專業,

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,他告訴警方,

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,自己是今年三月間傳這些照片給一位住台北市的男網友,

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,並不知道被轉貼。
男學生昨天依舊到學校上課,面對同學「詢問」,心情顯得沮喪,校方表示,無法管制學生課外網站與交友行為,但已請專人輔導。
臉書粉絲專業「黑特建中 CK Hate」於九月七日出現一篇PO文「這學弟太出風頭了」,文中附上男同志十八禁網站的網址。男學生報案後,男同志網站仍然可以連結,但這名男學生的裸照已被刪除。
警方表示,已鎖定該名網友偵辦,若確實為該名網友惡意傳播裸照,恐怕觸犯兒童及少年性交易防制條例,可處三年以下有期徒刑,得併科新台幣五百萬元以下罰金。
原本開放網友匿名抱怨、幹譙建中任何事物的「黑特建中 CK Hate」粉絲專頁,已為傳出情色圖片張貼道歉聲明並刪除該文,網站負責人表示,可能面臨關版危機。
有網友為該名學生打抱不平,「管理員到底在幹什麼。黑特文不會過濾嗎,別人的隱私是可以隨便公開的喔,真是太扯了。」,

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大戶條款 財部堅守「宜修不宜廢」

證所稅「大戶條款」周三展開決戰,

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,最新評估顯示,

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,股市大戶課徵門檻如上調至五十億元,

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,課稅人數將從目前的一千二百人遽降至七十七人。財政部已做好門檻上調的準備,

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,但仍堅守「宜修不宜廢」的底線。
前當日沖銷的交易金額占股市成交量比重約百分之十二至百分之十五,

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,大戶課稅門檻若調高到五十億元,

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,達到課稅門檻的大戶只剩下七十七人;如選擇採「設算稅額方式」報稅,

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,扣除五十億元扣除額後,

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,只需按交易餘額的千分之一課徵,即每一千萬元,證所稅只要繳一萬元,稅負非常輕。
財政部長張盛和指出,訂定證所稅大戶條款,目的不在稅收,而是希望彰顯最起碼的公平。針對立委一片廢除證所稅大戶條款的聲浪,張盛和表示,尊重民意的決定,但他相信「立法院不會只有一種聲音」。
對於廢止大戶條款,財政部強調,無法再退讓。張盛和說,如果連象徵性的公平都沒有,證所稅這項改革,會有全面「潰堤」的可能。
立法院財政委員會周三將審查由國民黨籍立委羅明才等十七人提案修正「所得稅法第十四條之二條文修正草案」(即證所稅大戶條款),主張要將現行全年證券交易金額達十億元的股市交易大戶課稅門檻,上調到五十億元。
提案立委羅明才多次表示,會做最好的準備,將大戶課稅門檻一舉由十億元提高為五十億元。他也不否認,有意進一步廢除大戶條款。
但是官員說,證所稅大戶條款一旦取消,本國人買賣上市櫃股票利得,將回復到完全免稅的狀態。,

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愛上烏龍茶 陸商來台取經

海峽兩岸茶葉生產者與代理商廣泛交流,

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,在山東省經營餐飲的王怡和崔蕾,

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,偶然機會接觸台灣茶,

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,從此愛上烏龍茶,

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,毅然投入代理台灣茶葉。
兩人連日走訪了阿里山、大禹嶺和南投茶山後,

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,昨天並到鹿谷鄉了解製茶、泡茶技術,

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,希望將台灣好茶打入大陸市場。鹿谷鄉茶農張裕勇說,

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,大陸代理商實地考察台灣茶葉製作過程、烘焙技術,茶葉的好品質全都「看」得到,對台灣茶葉絕對充滿有信心,如再接觸其他農特產,一併代理回大陸,茶葉與農特產銷陸商機雨露均霑。
王怡說,一開始接觸台灣茶,就被「凍頂烏龍茶」的香氣與喉韻,最令她難忘,完全和大陸北方盛產的清香綠茶截然不同。
「因為茶葉才真正認識了台灣!」崔蕾也說,代理了台灣茶葉才有機會來台灣,對台灣風俗民情、宗教文化、小吃都超喜歡。
兩人走訪了阿里山、大禹嶺和南投茶山後,還在張裕勇的安排,到農會了解各地特色的農產品。
尤其學習焙茶時,對複雜製茶工序,深深體會好茶葉得來不易,就連泡茶、茶席擺設等軟實力,更讓她倆大開眼界。,

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雙11海關專案查緝 查獲百公斤毒品

海關統計,

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,今年雙11購物節,

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,低價進口快遞貨物量比去年再增3成,

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,為防堵不法,

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,今年首次展開專案調查,

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,僅8天就查獲4623件須補稅案件,

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,以及百公斤毒品走私及近3000條加熱式菸品。財政部關務署表示,

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,每年11月,

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,逢雙11購物節低價進口快遞貨物(完稅價格新台幣5萬元以下)都大增,

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,統計今年11月1日至24日止,貨物量已達509萬件,比去年同期成長3成。看準貨量大增,海關查緝人力吃緊,有些不肖業者或走私者,會想趁機矇混違規進口包裹或違禁品,因此今年首次針對雙11展開專案查緝。 關務署今天公布專案查緝成效,統計11月13日至20日,共查到4623件有化整為零、高價低報違規情形的補稅案件,補稅金額共新台幣353萬元,也查到大量毒品,包括31.95公斤的愷他命、73.34公斤的甲基安非他命以及大麻花等,合計毛重共109.3公斤。關務署指出,此次也查到加熱式菸品2934條,專案查緝才8天,查獲的數量就已達今年前10月查核數目的一成左右;此外,還查到2565雙須課反傾銷稅的進口中國鞋靴,試圖把大件應稅包裹分散成多件低價免稅包裹的形式,違規進口以降低稅費成本。其餘專案查緝查到的管制物品包括武士刀4把、十字弓1把,香菇、茶葉、腰果及核桃等農畜產品共316.46公斤,以及豬肉製品2.47公斤、仿冒名牌包37個,酒類59.8公升及壯陽藥208件。,

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潑廚餘又罵「垃圾」 南市議員判賠30萬

國民黨市議員林燕祝因申請會勘永康區永大陸橋下陷行程被取消,

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,懷疑是民進黨籍的副議長郭信良從中作梗,

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,3年前將廚餘潑灑在郭的辦公室內,

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,並罵郭「垃圾」,

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,台南地院民事庭判林得賠償郭30萬元,

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,並登報1日道歉。
「我又沒指名道姓罵他,

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,何來公然侮辱!」林燕祝昨天說,

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,她是為公共安全請命,

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,郭卻不願與她溝通,

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,才會表達抗議,法院判她敗訴,她會上訴到底。
郭信良則說,林燕祝根本沒有認錯,讓他無法原諒,但考量大家同事一場,願意給道歉機會。
100年6月林燕祝向議會申請會勘永大陸橋設計不當行程,被副議長郭信良以程序有瑕疵取消,她認為郭刻意刁難,率助理提兩桶廚餘到郭的辦公室潑灑,並罵「垃圾、過分」。
郭信良控告林涉及公然侮辱,且因廚餘惡臭,久久不散,訴請賠償精神慰撫金200萬元,並於4大報頭版刊登道歉啟事3天,恢復他的名譽。
民事庭認為,郭的辦公室遭潑灑廚餘,眾人共見共聞,「垃圾、過分」的詞語屬對郭的輕蔑、貶低,判林敗訴,審酌賠償精神慰撫金以30萬元適當。,

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環署審六輕工安對策 台塑三企業提訴願

環保署今審查完成六輕等3企業、15家廠商共同提出的「廠區工安事件環境監測與蒐證方法因應對策」,

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,但3家企業不服決議事項,

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,已在去年12月提出訴願。
99年台塑石化麥寮一廠因重油洩漏引起火災,

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,燃燒過程產生大量汙染物,

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,環保署為了解汙染範圍,

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,要求提出調查報告,

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,並命其提出因應對策,

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,去年底進一步要求,

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,除了台塑之外,

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,長春、中塑企業也須提對策。
今審查完成後,若環評大會通過,台塑、長春、中塑若再發生工安事故,須依因應對策處理,否則可依環評法裁處30萬至150萬元,並可按日連續處罰。
不過3家企業認為,台塑不能代表長春、中塑兩集團,且當時僅要求台塑提出調查報告,因應對策卻要長春、中塑一併提出,並不合理;因此分別提出3件訴願。
環保署表示,因應對策可對未來若發生事故時預做準備,對企業是利大於弊,環保署已委託法律事務所辦理答辯。,

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房屋因鄰地施工而受損 該如何救濟?

李永然律師據中華民國結構技師公會全國聯合會之資料,

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,損鄰事件原因可歸納為:1.施工疏失引起者;2.設計不當引起者;3.施工中之公害引起者;4.基地不明原因引起者。而損害事件之判定,

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,由於施工程序之複雜、工期之冗長及隱蔽部分如地質變數等不易掌握之因素,

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,更形成事件研判與認知之難度與見解之歧異。所以,

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,損鄰事件發生後,

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,責任歸屬、賠償金額多寡等爭議,

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,常常要借助於「鑑定」,

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,這是損鄰事件與一般案件有很大差異之處。另外,損鄰事件發生後,最後解決爭議的管道不外乎當事人私下和解、交由法院判決或交付仲裁機構仲裁等,這些都與一般案件類似;不過,損鄰事件有一個比較特別的地方,就是損鄰事件通常會涉及所謂的「公共安全」,所以行政機關通常較易於介入。以下就針對實務上解決損鄰事件比較常見的管道加以說明。 實務上為了防止受害戶「無病呻吟」,應找在工地當地最為合適、公正的鑑定單位和鑑定技師進行「現況鑑定」。(一)行政機關之協調程序──以台北市為例依《台北市建築施工損鄰事件爭議處理規則》(102年7月8日訂定)之規定:1.主管機關:損鄰事件之主管機關為「台北市政府」都市發展局(台北市政府也可以委任其所屬機關執行)。損鄰爭議事件之處理,則由「台北市建築爭議事件評審委員會」處理。2.處理程序:(1)當事人間自行達成協議:自行依協議結論處理。(2)當事人間未能自行達成協議:(本文出自《不動產所有權法律實務與狀例》,未經同意禁止轉載。) 分享 facebook 經受損房屋所有權人(簡稱「受損戶」)請求主管機關協調時,主管機關應予以列管,並通知受損疑義戶與拆除執照申請人、工程起造人或承造人(以下簡稱損鄰疑義事件雙方)及監造人或監拆人(以下簡稱監造(拆)人)擇期會同勘查損害情形,依下列方式處理:A.監造(拆)人認定係屬施工損害,而無危害受損房屋(其房屋所有權人簡稱受損戶)公共安全之虞者,其工程得繼續施工。都發局應予列管,並由監造(拆)人督促承造人加強相關安全維護措施。a.損鄰事件雙方自行協調達成協議者,應簽訂和解書並送主管機關予以撤銷列管。b.損鄰事件雙方無法達成協議時,承造人應通知受損戶於十四日內指定鑑定機構辦理鑑定,受損戶不在限期內指定者,由承造人逕行選定,並申請受損房屋損害鑑定,作為協調或理賠手續之依據;如涉及二個以上建築執照工程之施工損鄰案件,應指定同一鑑定機構。c.損鄰事件雙方自行協調無法依鑑定結論達成協議者,得向主管機關申請代為協調處理,經主管機關協調二次,仍無法達成協議,而有下列情形之一者,承造人得向主管機關申請撤銷列管,受損戶並得另循法律途徑解決:(a)受損戶二戶以下,經起造人、拆除執照申請人或承造人依鑑定機構鑑估受損房屋修復賠償費用之二倍金額,以受損戶名義無條件提存於法院。(b)受損戶三戶以上,且已和解受損戶達列管總受損戶數三分之二以上或起造人、拆除執照申請人或承造人已支付受損戶鑑定修復賠償金額達總鑑定修復賠償金額二分之一以上,由起造人、拆除執照申請人或承造人依鑑定機構鑑估受損房屋修復賠償費用,以未和解之受損戶名義無條件提存於法院。(c)受損戶於都發局通知代為協調二次皆未出席,依鑑定修復賠償金額以受損戶名義無條件提存於法院。(d)受損戶已向法院提起訴訟。(e)其他經台北市建築爭議事件評審委員會作成決議應循法律途徑解決。B.監造(拆)人認定係屬施工損害,且有危害受損房屋公共安全之虞者,都發局應予列管並依《建築法》第58條規定勒令停工,並命承造人、監造人立即採行緊急措施及擬具緊急應變計畫送都發局備查。緊急應變計畫應包括工地安全措施及受損房屋安全維護等項目。a.進行協調處理程序。b.經主管機關協調二次,雙方仍無法達成協議者,主管機關得依任一方之申請或依職權提台北市建築爭議事件評審委員會審議。C.監造人認定非屬施工損害,得繼續施工。如異議之受損戶不服,得自行負擔鑑定費用向鑑定機構申請鑑定。受損疑義戶應自現場會勘或接獲監造(拆)人書面認定報告之日起二個月內檢附鑑定機構所出具鑑定報告,都發局應依下列程序辦理:a.經鑑定非屬施工所致者,撤銷列管。b.經鑑定受損房屋之損害係屬施工所致而無危害公共安全之虞者,依前A.相同之協調程序處理。c.經鑑定受損房屋之損害係屬施工所致且有危害公共安全之虞者,經主管機關協調二次,雙方仍無法達成協議者,主管機關得依任一方之申請或依職權提台北市建築爭議事件評審委員會審議。主管機關並應依《建築法》第58條勒令停工。經鑑定受損房屋之損害確係因施工所致者,鑑定費用應由起造人或承造人負擔。損鄰事件通常會涉及所謂的「公共安全」。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook (本文出自《不動產所有權法律實務與狀例》,作者為永然聯合法律事務所所長、兩岸法律事務中心創辦人,未經同意禁止轉載。),

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