二○六台南震殤，
，在地方勇於承擔、中央全力支援的合作下，
，交出難得的救災成績。儘管這起震災救難成效斐然，
，卻也震出防救災體制的缺失，
，中央、地方超越藍綠的合作雖克服了制度孱弱，
，若不能深刻檢討，
，下一次遇到複合式災害，
，必將付出慘重代價。嚴格而論，這起震央在高雄美濃、芮氏規模六點四的地震僅跨越成災門檻，且是單一而非複合式災害，竟然會造成幾十棟房舍倒塌、一一六人喪生的嚴重災損，暴露出常態防災的不足。包括建管、避災、防災資訊都呈現空窗狀態，讓單一地震付出慘痛代價。我國應對災害的救難設計，源頭是九二一地震重創後的《災害防救法》，法中明訂災防的執行單位是內政部消防署調整體制後的「災害防救署」。遺憾的是，因應複合式災難的前瞻立法設計，卻因為立委鄉愿認為「災害防救署」的名稱太長，而同意維持原有「消防署」之名號。維持機關原銜的後果，則是災防的怠惰，及災難意外的因應無法提升。從台南震災的因應看，救災部分因人溺己溺的同胞情懷掩蓋了制度的扞格，使結局看起來尚可；但其間無謂的資源耗損，包括物資過度湧至、多支救難隊伍無緣上陣即遭「請回」等，都顯現防救災的指揮、後勤系統紊亂。尤其，負責防災體系建置的中央防救災執行單位缺席，讓整體防救災調度處於有勇無謀的局面。防救災之根本無非「預測、預警、預防」，很遺憾的是，災防法空有前瞻思維，但執行單位卻固守「打火救災」的老店面，一味著力於固守地盤、設備更新，對「防災」的前端努力幾乎呈現無感，尤其防災教育、防災資訊部分更是未見著墨。防災資訊部分，台南震災觸及土壤液化問題，引領民眾關注自宅是否坐落在土壤液化區，進而輿論充斥關於土壤液化的討論。這樣的關切實屬自然，但追溯源頭，問題在防災資訊的透明化不足。政府對土壤液化的基礎調查做得不少，卻遲遲不公布；原因竟是各方政治力量干預要求「不要影響房價」。土壤液化資訊之外，依《地質法》應公布的敏感地質區塊，也如盲斷層般不能曝光，難道要等災難發生，民眾才能後知後覺嗎？事實上，台灣防災研究的進度和水準在國際上早有口碑。日本福島核災後，成大、中山大學的水工及海洋學界即以馬尼拉海溝若地震引發海嘯，南台灣哪些區塊可能遭到淹沒進行模型演練。但如此珍貴的研究結果，卻在計畫結束後存檔，完全辜負了防災本旨，豈不可嘆？同樣的，馬國鳳教授領導的「台灣地震科學中心」成績斐然，預測、預警資訊軟體外銷地震好發國家，獲致相當好評；但在台灣，卻不為人知。問題竟同樣緣於「不要製造恐慌」的鄉愿意識。這樣空白的防災思維，多年來竟一仍舊貫的延續下來；可見，台灣正確的防災思維從未萌芽。防災教育空白，更是不忍卒睹。人們入住新厝，歡天喜地討論裝潢、燈飾、風水，卻不知檢視逃生動線、安全避難區位；萬一發生地震，恐怕只能聽天由命。網路最近瘋傳的「地震逃生守則」，錯誤連篇，民眾若信以為真，恐將危險加身。即使如此，仍未見官方災防執行單位提出任何導正，放任偽知識以訛傳訛。三一一福島海嘯引發核災的複合式災難，為全球帶來防救災的警醒與檢討。台灣是天災好發地區，但國內相關的反省、防範、因應卻遲遲未見啟動。天災的防救，不能光靠臨時性的社會動員，必須靠政府和民間有系統的防災準備。台南震災不合比例的傷損，是對我們冥頑不靈的防救災體制沉重的提醒。必須提醒的是，今年以來，早春旱季變雨季、寒潮侵襲、台南震災……，迄今似乎只是災難序幕，切勿掉以輕心！，
行政院下修全年ＧＤＰ至百分之二點四，
，搶救經濟已成江內閣當務之急。行政院將於本周提出振興經濟景氣方案。據了解，
，現行五百坪以上國有地公、民聯合開發範圍，
，設定地上權範圍將擴大到企業總部、商辦、百貨公司、出租辦公室等，
，也有利壽險業資金投入經營。
在振興股市部分，
，除「護股市八招」，
，行政院上周的政務會談也已同意修正期貨交易法，
，將現行境外外資從事期貨交易得保留新台幣累計盈餘三億元限制再放寬，
，以擴大外資投入期貨市場。
為搶救「悶經濟」，行政院長江宜樺要求各部會至遲於一個月內提出「振興經濟景氣方案」，時限已逼近；各相關部會已依行政院所提意見及原則，陸續彙報方案，範圍很廣，多數為短期方案。
財政部國產局、內政部所提方案，現行五百坪以上國有土地公民聯合開發，原限捷運用地，新方案將擴大到商辦、企業總部、百貨公司、出租辦公室等，希望以設定地上權方式，讓企業做商辦或企業總部，也可以使用五百坪以上國有土地，有利企業投資。
內政部也建議，加速在政府公有土地都市更新事業案件的推動。行政院秘書長陳威仁表示，政府應排除困難，提出都更有關配套措施。
內政部長李鴻源表示，內政部即將推動的公共設施保留地解編計畫，透過市地重劃、區段徵收，釋出土地給地方政府、民間開發利用；結合振興經濟方案，提出整體配套，可對振興經濟發揮很大效益及動能。，
內蒙古旅遊局15日指出，
，內蒙古首家直飛台灣包機的首航班次，
，目前已被訂光。搶到首航機位的民眾李桂琴稱，
，「大家都說台灣過年『溫文爾雅』，
，我們全家趕上直航台灣班機，
，也去體驗一次台灣新年。」
中新社報導，
，首家開通直飛包機的新世紀康輝國際旅行社，
，今年2月試飛四班，
，每周六從呼和浩特出發，
，每個航班近160個座次。目前，2月9日除夕的首發航班已客滿。
旅遊局調研員張燕茹說，去年春節期間，內蒙約有600名遊客到台灣過年，今年預計破千人。
報導引述推廣部經理胡利亞的話說，春節期間的台灣旅遊行程中，特地安排中台禪寺登頂、為親友祈福、贈送台灣特色伴手禮等活動。
據報導，由於乘客在除夕當天到台灣，旅行社將在機場舉行隆重歡迎儀式，並安排除夕晚宴，讓內蒙古遊客感受獨特台灣年味。
※延伸閱讀》
‧中國新聞網／內蒙人樂過「臺灣年」首航包機預定爆滿，
近日最大新聞，
，首數形象一向良好、專業、正面的國宴名廚阿基師爆出婚外情醜聞，
，讓多年來苦心經營的招牌一夕崩塌，
，連帶影響自己的生涯前途不說，
，偕女上Motel難以向家人妻子交代，
，更是讓無數的粉絲心碎！，
，，
路跑／萬金石馬拉松 明年衝「銀標」 | 綜合 | 運動 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物洄瀾秋漾南紡購物全攻略 林書豪專區 NBA MLB 黑豹旗 棒球 籃球 綜合 udn / 運動 / 綜合相關新聞女足／林雅涵帽子戲法 中華女足8：1大勝關島網球／ATP年終賽 新球王墨瑞帥氣亮相路跑／2017萬金石馬拉松 11月16日報名路跑／萬金石馬拉松 2017銀標規格擴大網球／明年解禁 莎拉波娃再任聯合國親善大使高球／歐雀雅邀請賽 龔怡萍首輪並列第9高球／OHL高球賽 潘政琮首輪並列70名山羊魔咒破除後 其他運動詭奇魔咒有解嗎？路跑／萬金石馬拉松 明年衝「銀標」分享分享分享留言列印A-A+2016-11-12 03:33聯合報 記者陳珮琦／新北報導WhatsApp 全台唯一銅標籤國際認証的萬金石馬拉松將於明年三月十九日舉行，
，新北市祕書長許育寧昨天在記者會上宣布，
，二○一七年萬金石將以「#onlyWAN」獨一無二、萬中選一的品牌精神，
，打造銀標規模的賽事水準，
，歡迎全球所有熱愛馬拉松的跑友參與。全台唯一國際田徑總會認證、連續三年獲得「銅標籤」的萬金石馬拉松，
，是國內跑界的秒殺賽事，
，往年一萬二千個參賽名額，
，四秒內額滿；為讓每位跑友都有參賽機會，
，上屆賽事即採公開抽籤方式錄取，
，結果吸引七萬多人登記報名。許育寧表示，萬金石不僅是全台唯一銅標國際認證馬拉松，也是跑界擁有山海交錯的維納斯海岸線的賽事；明年萬金石馬拉松將以「銀標」規格辦理，邀請更優秀的外國菁英選手參賽，並有賽事全程轉播，也申請國際田總審查，期望登上銀標賽事之列。明年並由現代新銳設計師方序中首次跨界操刀設計賽衣，方曾為棒球賽事及籃球隊做視覺設計，他說，將以萬金石馬拉松的精神象徵「女王頭」為設計元素。報名方式仍將採公開抽籤，下周三（十六日）起至廿一日中午十二時止開放報名登記，十一月廿三日公開抽籤。競賽分組：馬拉松限五千人；迷你馬拉松（十四公里）限四千人；快樂馬拉松（七公里）限三千人。，
新竹縣首座公立殯儀館去年底在竹東鎮落成，
，昨舉行剪綵儀式。 圖／竹縣府提供 分享 facebook 新竹縣首座公立殯儀館去年底在竹東鎮落成，
，昨天舉行剪綵儀式，
，縣府指出，
，溪南地區已有竹東鎮生命禮儀館，
，溪北地區將規畫在竹北市設立生命禮儀園區。縣府民政處指出，
，縣內過去無公立殯儀館，
，縣民只能到鄰近的新竹市殯儀館辦理喪儀，
，須支付較高費用，或封路搭棚子辦理喪儀，影響交通安全與觀瞻，生命禮儀的品質也大打折扣。 竹東鎮生命禮儀館結合第4公墓園區，原有火葬場、土葬區及納骨塔等設施，是縣內第1個公有，且完整提供一條龍服務的生命紀念園區。鎮公所指出，將輔導竹東鎮沿河街生命禮儀業者移至新園區，生命禮儀館面積約1214平方公尺，為地上3層、地下2層的建築，規畫有大、小禮廳9間、靈堂3間、家屬休息室、悲傷輔導室、停車空間等，鎮民及低收入戶有優惠措施。縣府民政處指出，溪北地區竹北市及新豐、湖口鄉人口持續增長，將規畫在竹北地區設立生命禮儀園區。，
發展郵輪經濟 大連擴建碼頭 | 兩岸經貿 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
，建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本，
，感謝您的配合。✕買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 兩岸要聞 陸港傳真 兩岸經貿 台商情報 陸港股市 udn / 兩岸 / 兩岸經貿相關新聞汽車分時租賃 快速成長江西成立千億基金 為經發造血誰來接棒？點名三人人行周小川傳將去職北京學區房 每坪飆375萬這塊大餅…雷軍、馬雲都想吃現代化出擊 陸農業換代升級王屏生：台商投資大陸的趨勢不變陸企名人堂／3高+3低 葉國富打造名創優品大陸去年248企業上市 融資1630億人幣暫停IPO？ 中國證監會主席劉士余：效果不好Apple Pay 強龍難壓地頭蛇…輸給補貼Apple Pay登陸周年 雷大雨小上海巡禮／台灣不開門…台版特斯拉 大陸首發發展郵輪經濟 大連擴建碼頭分享分享分享留言列印A-A+2017-02-27 02:20聯合報 大陸新聞中心／綜合報導WhatsApp 大連港指出，
，2016年7月大連港國際郵輪中心開港運營以來，
，大連港已逐步從郵輪訪問港向郵輪始發港轉變；為加快推進國際郵輪中心建設，
，大連港宣布將擴建郵輪碼頭。中新網25日報導，
，目前相關項目實施方案已通過大連市港口與口岸局專家評審，
，下一步將組織開展工程的實施工作，
，力爭早日開工。據統計，
，2016年大連港全年完成3艘國際豪華郵輪、共27航次始發、接卸，累計接待進出港郵輪旅客6.4萬多人，較2015年6千多人次呈現跨越式成長；今年5月起，大連港還將迎來歌詩達、地中海等多個公司的國際郵輪始發。在上述航次的郵輪始發運營中，郵輪經濟效應已經開始快速延伸到大連市旅遊行業各個環節，拉動效應初步顯現。以「抒情號」國際郵輪為例，據不完全統計，在該輪5個航次進出港的2萬1152名遊客中，外地遊客選擇酒店住宿的達8千人，並產生餐飲和購物等旅遊消費，約有3千名遊客選擇順便前往大連的著名景區遊覽，使相關行業從中受益。為加快推進國際郵輪中心建設，大連港計畫將港區內二碼頭10號、11號碼頭，以及8號、9號碼頭改、擴建為2個15萬噸級郵輪碼頭，並將同步完成港區21庫、22庫改造；該工程完工後，大連港郵輪港區將具備同時接待2艘15萬噸級大型國際郵輪的能力，以及「一站式」通關條件。大連港方面表示，近年來，大連憑藉豐富的旅遊及市場資源，成為中國郵輪市場的重要部分，隨著今後更多郵輪公司將旗下的郵輪遷到大連港始發，將帶動和激發東北郵輪經濟新的增長點。報導指出，初步估算，到2020年，大連國際郵輪中心可為城市帶來2萬個就業機會，以及百億元人民幣的稅收，凸顯郵輪產業的「複合價值」。，
邱姓男子被拍照檢舉機車停在身心障礙停車格挨罰，
，他主張停在合法停車格，
，可能被人移動。法院判決撤銷罰單。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 邱姓男子南下工作五天，
，被拍照檢舉機車停在身心障礙停車格挨罰，
，他主張停在合法停車格，
，可能被人移動，
，但提不出證明，
，被駁回申訴。法院認為，
，行政機關對當事人有利及不利事證有查證義務，本案僅依檢舉照片開罰，無其他佐證，不能排除機車遭人移置可能，判決撤銷罰單。判決指出，邱姓男子前年四月九日將機車停放在合法停車格後，搭客運至南投中興新村工作，事後被檢舉在同月十日與十二日，機車違規停放在身障專用停車格；新北市警三重分局檢視照片認定違規屬實，開罰一千二百元。邱申訴，警方、新北市交裁處維持開罰。 邱提告，表示他南下工作，機車都停五天，一定會在合法停車格，不可能違規停車；懷疑機車遭人移動，希望法院撤銷罰單。交裁處出庭主張，檢舉照片可認定邱違規屬實，邱如認為遭人移車，應負舉證責任，提出相關資料證明。法官認為，交裁處與警方有舉證及查證義務，且需達到法院相信屬實，無可疑程度，不是形式上憑民眾提出的照片就逕行認定有違法事實；交裁處主張機車被人移動無事證，警方稱沒有調查機車有沒有被移動、沒有查證義務，相關見解並不適當。本案應由行政機關負客觀舉證責任，經檢視邱姓男子租賃契約書、公證書及繳款聯單等，確實每周南下工作，星期五下班後北上騎車，從未違規停車遭罰；依照一般社會經驗，邱南下多日，豈會違規停車導致挨罰。法官認定，本案僅依檢舉照片開罰，無其他佐證，不能排除機車遭人移置可能；行政機關無法確實證明違法事實存在，應承擔敗訴風險，判決撤銷罰單。，
香港輕軌發生出軌事故，
，造成七十七人受傷。港府除促請調查事故外，
，還可能以延誤逾時為由，
，對港鐵罰以重金。
港府運輸及房屋局局長張炳良，
，今天早上到輕軌事故現場視察。他說事故相當嚴重，
，港府非常重視，
，安全是首要原則。
他指港鐵進行內部調查，
，會盡早將報告呈交運輸署，
，而警方也進行調查，局方會在下星期五的立法會鐵路事宜小組會議上，報告今次事故。
張炳良說，按新票價調整機制，港鐵延誤逾時要罰款，如果調查發現意外成因，並非港鐵不能控制，港鐵就會被罰款，今次延誤服務超過八小時，按計劃罰款極限是一千五百萬港元。
被問到事故原因，他說不揣測也不排除任何原因。，
中國經濟數據利空今天拖累亞股下挫，
，不過歐洲和美國股市都開低走高，
，歐股收盤時漲多跌少。倫敦股市金融時報百種股價指數（FTSE 100）終場上漲0.1%，
，收在6734.23點。 法蘭克福股市DAX 30指數上漲0.2%，
，收在10580.19點；巴黎股市CAC 40指數下跌0.9%，
，收在4689.39點。，
，，
，
