彭姓身障男子前年酒駕騎機車，
，今年清明節酒駕開車，
，中壢監理站依酒駕新制，
，以他二度酒駕，
，裁決吊銷汽車駕照，
，彭男打行政訴訟，
，桃園地院以他第一次酒駕是新制施行前，
，認定監理站的裁決違反憲法的「法不溯及既往」原則，撤銷原處分。
彭姓男子的左膝以下截肢部分穿著義肢，為中度身障，去年他酒駕騎機車遭警方舉發，經桃園地檢署緩起訴處分，中壢監理站裁處罰鍰1萬5千元，吊扣機車駕照1年。
今年清明節他酒後駕駛自小客車撞樹，酒測值高達0.93毫克，桃園地院判罰12萬元，中壢監理站裁決吊銷汽車駕照3年。
彭男提行政訴訟，指他行動不便，仰賴開車代步，「當年考照過程艱辛，吊銷恐怕無法再考取，等同永久吊銷」。
彭男向法官求情，表示他已繳完罰金，也上過道安講習，經過教訓後深切反省，立誓滴酒不沾，盼給自新機會，又二次酒駕的交通工具不同，認為擇一即可，懇求改吊銷機車駕照。
新竹監理所主張，酒駕新制明定5年內酒駕二次以上，處以9萬元罰鍰、吊銷駕照，因彭男於吊扣機車駕照期間再度酒駕，且新制後酒駕的交通工具是汽車，所以裁處吊銷汽車駕照。
桃院指出，酒駕舊制是「吊扣期間內再酒駕就吊銷駕照」，新制則是「5年內二次酒駕」，不分汽、機車，雖防範汽、機車分開處理的漏洞，卻未另設過渡條款，也未說明「5年」的起訖日期。
法官引述大法官釋憲指出，如將彭男今年清明節酒駕視為「第二次」，嚴重違反憲法的「法不溯及既往」、「信賴保護」原則。
桃院說，新制的規定可將第二次酒駕行為往前回溯5年，但只能追溯至修法施行日，而彭男前年酒駕是新制施行前，所以今年酒駕不算5年內的第二次，因此撤銷原處分。，
沙國防空部隊在利雅德上空攔截了一枚彈道飛彈。 新華社 分享 facebook 沙烏地阿拉伯國營媒體報導，
，沙國防空部隊今天在首都利雅德上空攔截了一枚彈道飛彈。先前利雅德上空傳出了至少3次爆炸聲和3團煙霧。葉門青年運動（Houthis）已加強對沙國的飛彈攻擊，
，以報復沙國領導下聯軍對青年運動的空襲。 這是5個月來飛越利雅德上空的第4枚飛彈，
，與伊朗結盟的青年運動現正加緊展現，
，他們有能力攻擊沙國首都，
，並揚言要使伊朗和沙國的區域對抗加劇。，
，，
馬英九總統22日接見環保團體代表，
，身兼鹽寮反核自救會長的台灣環保聯盟執行委員吳文樟，
，當面向馬總統遞交陳情書，
，希望政府立刻停建核四、停辦公投。
吳文樟說，
，核四建了那麼多年，
，還沒辦法完工，
，「不希望貢寮居民都生活在恐懼中」。政府應該立即停建核四，
，不必用公投方式處理，
，浪費公帑。
馬總統當場收下陳情書，向吳文樟解釋政府無法馬上停建核四的立場。總統表示，2000年行政院宣布停建核四，被立法院認為違憲並聲請釋憲；大法官520號解釋認為行政院決策有瑕疵，因為立法院通過的預算一定要執行，除非有特殊困難，但也需經立法院同意。
馬總統說，他會親自走一趟核四廠，實地了解狀況，也會請台電安排環保團體進入核四廠參況，以便更深入了解核四實況。
馬總統指出，5年前他在總統府推動「省水、省電、省油、省紙」；2年前把永續環境、綠能減碳、生態家園、災害防救列入「黃金10年、國家願景」。「我和大家見面不是應酬，也不是意思一下」，是真的想看還有那些不足之處，檢視方向上有無需要調整。
與會的環保團體還包括「中華民國荒野保護協會」理事長賴榮孝、「主婦聯盟環境保護基金會」董事長陳曼麗、「關懷生命協會」會長釋昭慧、「公民監督國會聯盟」執行長張宏林、「台灣生態學會」秘書長蔡智豪和「水患治理監督聯盟」召集人徐嬋娟。，
建議年度代表字「憂」的中央研究院副院長陳建仁，
，昨天聽聞票選結果有點驚訝，
，他說，
，可見大家心有戚戚焉，
，「希望全民痛定思痛，
，明年不要再有了」。
陳建仁說，
，憂國憂民是好事，
，但要試著走出憂慮，大家要有新思維，期許明年把台灣帶到更富庶的前景。，
新北市萬里隧道今年七月啟動平均速率取締超速，
，明天預計擴大實施至台九線北宜公路，
，交通部擬透過ETC科技執法取締超速，
，不過適法性引發外界疑慮，
，高公局今年5月7日發函詢問法務部，
，法務部本周回文認為有違法疑義，
，高公局應釐清是否符合公共利益，
，否則不宜貿然使用。高公局表示將釐清疑慮後，
，將研究方案報交通部決定。國道車速快、警方攔檢危險性高，今年四月兩名警察在國道取締一起違規大貨車追撞事故時，遭後方另一輛大後車從後方撞上，造成警察與違規貨車駕駛三人死亡事件，也引發外界關心警方於國道取締違規的安全性，及是否可利用ETC取代警方取締科技執法，保護警方安全。 今年7月1日起，新北市交通大隊在萬里區萬里隧道，實施首創區間平均速率科技執法，在隧道進、出口設置偵測設備，記錄車輛進出時間，換算車輛通過時間及通行速率，辨別車輛有無超速駕駛，要求駕駛人以穩定且合理的行車速率使用道路，新北市更打算將此科技執法擴大至北宜公路。不過對於國道上ETC是否可作為區間測速科技執法，外界始終有爭議。對此，高公局今年5月發函法務部，盼能釐清適法性，法務部也在本周正式回文。法務部指出，由於ETC提供平均車速超過速限車輛的照片、車號、通過日期與路段，已在民眾申請ETC時原本認知的資料搜集目的，且根據個資法規定，公家機關對個資的利用，應與搜集目的相符。因此，對於ETC是否可用來取締超速，其必要性與對民眾權益的影響，高公局應釐清。高公局今天表示，法務部提出的疑慮，高公局將與相關法務單位評估與釐清後，與交管及公警單位討論，目前仍以ETC作為科技執法方向，對於是否要另外在特定路段架設門架、號誌牌架等加裝設備執行平均速度取締仍尚未研究，將釐清爭議後報交通部，由交通部做最後決定。，
行政院長蘇貞昌（中）昨天對用鋼產業釋利多。記者謝梅芬／攝影 分享 facebook 行政院長蘇貞昌昨天到高雄對用鋼產業釋出利多，
，「拜託」中鋼給下游業界更好的價格，
，「讓他們（下游）歡喜，
，對台灣也是賺」，
，要提升產業競爭力；並責成經濟部、財政部以租稅抵減、低利率等方式，
，鼓勵鋼鐵業研發創新。蘇貞昌當場建議中鋼董事長翁朝棟，
，再給業者「好一點」的盤價，
，薄利多銷，同樣都是台灣賺錢。儘管下游業者點頭說好，但正值美中貿易戰之際，各國對於「價格、補貼」都非常敏感。熟悉鋼鐵市場的分析師說，蘇揆可能只是關心產業競爭力的問題，才會說此話。 蘇貞昌說，美中貿易大戰造成大陸產品無法銷歐美，只好低價傾銷其他國家，難免衝擊台灣業者的市場，中鋼第四季盤價該漲而沒有漲，已展現「善意」。但是「善意與實際還是有點距離」，建議中鋼再「實際一點」，再給業界好一點的價錢，讓業界的競爭力增加，業界就賺錢，需求量增加，中鋼薄利多銷，「也同樣是台灣賺錢」。蘇貞昌說，「我不敢下令啦，因為我不能這樣說」，他聽完與會業者意見，發現大家都說得很客氣，其中最重要的就是價格的支持；他希望中鋼再研究看看，因為業者最愛聽的是「價錢」這句，蘇不斷對著翁朝棟說，讓業者賺錢，整體而言也是台灣一起賺，獲在場鋼鐵業者滿堂采。值得注意的是，中鋼七月合併稅前盈餘十一億元、年減百分之六十五點三，為今年單月新低，主要就是受第三季鋼價下修百分之三影響，導致營收獲利全面疲軟進到深水區，前七月稅前盈餘年減百分之三十二；此外，中鋼才剛開完第四季盤價，再開機率極低。中鋼表示，行政院關心整體產業發展，會做全盤考量帶動下游競爭力。價格方面，廠盤後，中鋼會以專案處理，加上多元方案及彈性配套措施協助提升業者外銷接單動能，讓業者有感。瑞智精密集團副董事長劉金錫則表示，現今的國際市場競爭型態已由個別企業的競爭，轉變為生態體系及產業環境的競爭，建議中鋼持續開發品質高、價格便宜的鋼材，協助提供壓縮機及直流無刷馬達用先進技術，以開發更高階的節能省電產品。，
前旅美好手陳俊秀昨天正式加盟Lamigo桃猿隊，
，3年半合約總值1630萬元，
，今年月薪38萬元，
，明年起逐年遞增，
，創小聯盟球員返台新高。
陳俊秀原效力印地安人隊，
，2008年起拚了6個球季，
，去年達到最高層級3A，
，今年季前遭釋出，
，5月底返台投入爆米花聯盟賽事。
6月季中選秀，
，陳俊秀獲得4球團同時於首輪指名，隨後被猿隊抽中，雙方經過1個多月談約，終於達成加盟共識。
陳俊秀今年月薪38萬元，明年起到2017年月薪分別為38、40、42萬元，由於他沒有上過大聯盟，也不曾進入40人名單，這張大合約超乎外界預期；猿領隊劉玠廷則表示，「現在中職環境比過去好，只要他的表現讓球團覺得很值得，能給的當然盡量給。」
過去小聯盟野手返台最高薪是陳鏞基，他於2010年底與獅隊簽下3年合約，首年月薪30萬元，曾進入水手隊40人名單；小聯盟投手則是去年加入兄弟象隊的陳鴻文最高，月薪35萬元。
陳俊秀去年在2A及3A合計敲出15支全壘打，單季最多轟則是2011年在2A擊出16轟，未來效力猿隊可望擔任重砲手，他已在昨天下午5時正式登錄，最快今天就會在桃園的猿象戰出賽。
回台後一直藉著打爆米花維持手感，陳俊秀表示，身體保持在比賽狀態，馬上先發應該沒有問題，「很感謝回台灣後有那麼好的環境，未來會全力配合教練團調度，希望能幫球隊拿到總冠軍。」
陳俊秀成為「猿人」之後，將延續過去在小聯盟和中華隊的背號，再度穿「29」號球衣，他說，以前在美國選29號，是期望自己有一天單季能突破29轟，接下來要繼續穿著這個號碼激勵自己。，
學者指出，
，隨著人口持續高齡化，
，日本約11%國土為無法追溯主人的「無主地」，
，此數字可能在2040年激增至19%，
，造成的累計經濟損失可能超過500億美元。日經新聞報導，
，日本目前有4.1萬平方公里的無主地，
，面積相當於整個九州島。未來日本境內的無主地可能擴至7.2萬平方公里，
，比北海道或斯里蘭卡還大。日本青年世代正遷往都市，
，老家的土地可能隨著父母辭世而荒廢，其中又有許多人忘了把名下土地重新登記在後代子孫名下，或為避稅而刻意不登記。前內務大臣增田寬也等專家領導的民間團體調查，去年無主地造成的經濟損失約1，800億日圓，若當局不採取措施，從2017年至2040年累計的經濟損失將達6兆日圓（525億美元）。該團體預估，應在2020年至2040年間被繼承的土地中，可能有27%至29%未登記。為因應人口萎縮，許多小型市政區正把人口集中到市區，以提升行政效率，但許多土地若要變更地目或徵收，必須取得地主的同意，因此大量無主地可能阻礙開發計畫。，
圖／ingimage 分享 facebook 2019-11-5牡羊座運勢居高不下，
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，盯住銀行間流動性將成為過去式。中國人民銀行昨（20）日發佈工作論文指出，
，從貨幣價格調控和利率走廊操作來看，
，必須明確短端政策目標利率，
，以此為中心確定利率走廊區間，
，結合日常的公開市場操作，有效開展市場利率引導。中國人民銀行工作論文是人行為加強與市場溝通，對外公開中長期、結構性、和有前瞻性的課題，讓政策更具透明度。20日發布的工作論文，強調將加快確定利率走廊區間。利率走廊(Interest Rate Corridor)是指人行透過向商業銀行等金融機構提供存貸款便利機制，設定利率操作區間，來穩定市場拆借利率調控方法。發文的人行研究局局長徐忠表示，人行會不斷豐富貨幣政策工具，提高貨幣政策效果；並強調貨幣政策以控制通膨為主，兼顧轉型發展和金融改革。工作論文指出，應儘快明確新的短端貨幣政策利率和目標水準，在改進準備金付息方式，和包括SLF在內的再貸款(再貼現)安排的同時，確定適宜寬度的利率走廊區間，形成具有公開、透明、可信的能夠真正穩定預期的利率走廊操作架構。與此同時，還要進一步完善公開市場操作一級交易商制度，在一定標準下擴大公開市場操作和SLF交易對象範圍，完善操作流程，減少市場資金套利機會，降低市場結構因素導致的流動性衝擊放大效應，有效開展利率引導。，
