近年我國基本工資持續調升,
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,行政院更已核定公告明年基本工資將調升至22K、時薪一四○元;然而,
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,一直以來中南部有不少中小企業或微型企業勞工,
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,雖是全職上班族,
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,月薪竟低於基本工資,
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,甚至月領一點八萬、一點六萬元的情事仍時有耳聞。目前基本工資為二萬一○○九元,
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,明年更將調升近千元,
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,累計近五年來,
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,基本工資調升約一成五。但根據勞動部受僱就業者每月主要工作收入統計,
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,去年仍有十四點八萬勞工工資低於一萬九九九九元,薪資水準不到基本工資水準。利用人力資源調查統計推估,台灣基本工資遵循率約六成二,亦即,約有百分之六十二邊際勞工,會因政府調升基本工資調升而跟著調薪;這兩年基本工資遵循率或有所提升,但仍有很大改善空間,因為基本工資遵循率無法提高,政府持續調高基本工資的美意會打折扣。當然,縱觀各國經驗,基本工資遵循率無法達百分之百。韓國政府曾以不處罰企業為前提、希望企業誠實回答調查,韓國企業基本工資遵循率約六成,此遵循率水準跟台灣相去不遠。至於應如何有效提高基本工資遵循率?要求地方政府加強勞動檢查固然是重要手段之一,事實上「未給基本工資」亦向來是企業勞檢遭罰的原因之一。然而,勞工薪資低於基本工資,多為中南部微型企業,一旦強硬執行勞動檢查,衝擊難以想像,勞工未必最後能受惠,因此建議政府應以輔導取代勞檢,如果能提高基本工資遵循率,不僅有助改善國內低薪現象,也會比僅只提高基本工資來得有效。建議政府在調升基本工資同時,可以仿效日本、韓國的經驗,結合其他部會如經濟部或財政部等,一起輔導因基本工資調漲而經營困難的廠商,如此不僅保障邊際勞工權益,並能兼顧經濟發展。(本文由辛炳隆口述,記者江睿智整理),