費雪在IMF任內,接生新亞洲…

美國聯準會(Fed)副主席費雪多年來在央行界的諸多貢獻固然值得稱道,

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,但他促使亞洲主要經濟體落實轉型的功績也不應被遺忘。費雪於1990年代晚期出任國際貨幣基金(IMF)首位副常務理事,

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,適逢亞洲金融危機爆發。當時泰國、印尼與南韓貨幣一度崩跌,

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,費雪曾致力於對各國提供緊急貸款。面對亞洲經濟崩潰,

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,這些國家需要紓困自不在話下,

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,而緊急貸款的附帶條件尤其引發爭議;特別是印尼,

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,認為IMF提出的處方不僅繁瑣,

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,且過度理論派,包括限制政府支出,終結各種補貼,提高利率,關閉銀行等。儘管IMF最後做了一些修正,但短期傷害已經造成。當時印尼陷入深度經濟衰退,並出現政治動盪,執政達30年的總統蘇哈托被迫下台,之後陷入各教派間的流血衝突,並使數百萬民眾重陷貧窮。南韓也發生嚴重衰退,讓金大中於1998年當選總統。金大中在競選時雖對IMF多所抱怨,但當選後終於接受IMF的條件。這場經濟危機,以及金大中的當選,才使南韓真正進入兩黨政治局面。如今印尼與金融危機之前的情況完全不可同日而語,而且幾乎各方面都有所改善,民主政治的基礎也益發鞏固。如今印尼總統已是直接民選,且只能當兩任。全國34個省、1萬多座島嶼現在都擁有更大的自治權,但國家卻並未分裂。印尼現任財長穆里亞尼當時是社運人物,對當時政府射殺抗議學生的場面至今仍歷歷在目。預算長納札拉當時在美國康乃爾大學就讀,領的是印尼盾獎學金,而印尼盾重貶也迫使她不得不打包返國。大部分現行政策都是為了使印尼不會再度發生金融危機,包括嚴格限制預算赤字及政府負債,獨立的中央銀行,各種社會安全計畫,並緩步、但持續地降低政府的外債等。IMF當然不應無條件投降提供貸款,而且附帶條件絕對不會受當事國喜歡,例如當前的希臘等。當時只有馬來西亞受傷較輕,採取的因應措施是釘住匯率及資金管制。當時馬來西亞的外債較小,總理馬哈迪賭馬來西亞可以不要IMF的金援就能擺脫危機。費雪當時是IMF的第二號人物,可說是新亞洲的接生婆,包括為印尼帶來新的權力平衡,並使南韓政治體制做出重大改革。20年後的今天,印尼與南韓的確比過去改善許多;即使不感謝費雪與IMF也不要緊,因為這些國家都已付出慘痛代價,教訓彌足珍貴。(綜合外電),

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