財經觀點/都更救經濟 依然牛步化

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,央行總裁彭淮南在理監事會議中表示,

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,都市更新是台灣經濟突破困境的有效利器之一。顯示彭總裁已看到都市更新不僅能改善城市面貌,

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,更能刺激企業投資並帶動房地產市場以及經濟活絡。都更最有急迫性的是台北市,

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,北市府都更政策有兩大發展重點,

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,第一是公辦都更,

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,第二是民辦都更。北市府想由公辦都更立下都更模範,

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,但觀察公辦都更內容,

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,只要有少部分不同意戶的私有地主,

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,北市府規畫直接畫開,以百分之百私有地主同意,加上大面積公有地一起都更,最終政府的公辦都更變成自地自建罷了。民眾不願意簽約,關鍵在不了解。目前北市府公辦都更的作法,只要參與的私有地主不同意,就一刀切開,顯示政府不願意耐心地和都更戶溝通。都更條例第卅六條,賦予執行強拆的公權力,但因為文林苑事件影響,北市府有法律賦予的權力,卻不敢使用,反而另外再推出一套「都更一六八專案」,希望加快都更時程,解決問題本末倒置。更重要的是,都更母法也就是「都更條例第十條第一項、第二項,以及第十九條第三項」,二○一三年經過大法官裁示違憲後,違憲條文從二○一四年四月至今,長達兩年半的時間還躺在立法院會中,並有超過四十個版本,到目前還協調不出一個結果,讓市場無所適從,都市更新依然牛步化。先前內政部次長花敬群提出的老屋健檢是個好辦法,如果老屋健檢有問題,政府應搭配獎勵的配套措施,如給予相當程度的容積獎勵,讓真正有居住安全問題的老屋住戶願意都更。以獎勵、溝通的方式,妥善使用法律所賦予政府的強制拆除的公權力,並加速都更流程,台灣的都市更新才能起死回生。(本文由吳錦宗口述),

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