華為效應?大陸外商投資法 刪除安全審查

中美貿易戰促成大陸公布新的「外商投資法」草案。 (美聯社) 分享 facebook 中美貿易談判背景下,空品紅燈 搭大眾運輸綠點10倍送,大陸「外商投資法(草案)」昨提交全國人大三讀立法,嘉義這超商有幸福感 像社區咖啡館,外商投資法三審版相較二審後徵求意見稿,九企業准IPO 蜜月行情可期,刪除對外資進行「安全性審查」,機具開挖了 花蓮卿蓬酒店正式動工,專家認為,這是華為效應的影響,也是大陸展現誠意的表現。昨天正式公開的外商投資法三審版,有六章四十一條,相較二讀後進行「公開徵求意見」的六章卅九條,多出兩個條文。不過,對照二、三讀的版本,條文有刪有增、也有多處修改,而增修的部分集中在第四章「投資管理」跟第五章「法律責任」。 除了第廿九條,增修「應按照與內資一致的條件和程序,審查外資許可」。三審版第卅、卅一條新增,增加外資併購應依照反壟斷法,集中接受審查;以及規定外資須適用大陸的公司法、合夥企業法的規範。值得注意的是,三審版刪除了二審版原來第卅三條,「國家建立外商投資安全審查制度,對影響或可能影響國家安全的外商投資進行安全審查。」中國政法大學國際法學院教授的台籍大陸仲裁員張耿銘指出,大陸之所以刪除對外資安全審查,應該是華為效應的影響,不希望牽扯國家安全問題,展現出誠意。這也呼應美國總統川普先前對華為釋出善意。川普之前發推文稱,希望美國透過競爭勝出,而不是封鎖先進的技術,被視為向華為拋出橄欖枝。不過,儘管外資法刪除對外資安全審查,張耿銘提醒,大陸對外資技術審查還是有其他法律配套可以懲處。至於外資法刪除安全審查規定背後的考量,究竟是被美國抗議,還是大陸主動願意刪除,就耐人尋味。另要留意的是,外資法三審版第卅六條對規範懲戒措施,增加了罰款,明列違法處罰人民幣十萬元以上、五十萬元以下罰款,跟以往顯著不同,表明落實監管的決心。專家指出,「外商投資法」作為大陸規範外商投資的基本法,只是提出架構性監督管理,後續還會制定相關配套法律,諸如實施細則、補充規定等。而外商投資過程中涉及的企業組織、環境保護、外匯、合同問題等,也需要按照「合同法」、「環保法」、「外匯管理條例」等相關法律條例來配套解決。,

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