還沒進入盛夏，
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，昨天國內用電量已打破5月單日用電量的史上最高紀錄，
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，備轉容量率跌到3.59%，
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，備轉容量剩下129萬瓩，
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，距離低於90萬瓩就會亮起代表限電警戒的「紅燈」，
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，只剩一步之遙，
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，凸顯今年供電情勢之嚴峻。為度過今年夏天的供電危機，
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，政府計劃在下月中起實施工商業強制節電措施，
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，對於全國用電契約容量逾1，000瓩的用電大戶，若預估隔日供電將亮出紅燈，這些用戶就必須配合降低用電量，否則會面臨電價調漲等懲罰。這項措施還沒上路，工商界的反彈聲浪已起，反彈理由之一是蔡總統上任前與上任後均強調推動能源轉型不會造成缺電，如今卻強制工商界節電。雖然行政院強調，這是「削峰填谷」，並非減少向工商界供電，但實際上就是要降低工商界在供電尖峰的用電量，以度過缺電危機；第二個反彈是第3季為工商界用電高峰，不論是製造業要趕工以應付年底前的訂單旺季，或百貨等流通業在夏季必須利用空調以營造良好的消費環境，強制節電將打亂企業的營運節奏。 蔡政府使出這麼重的手段，看得出政府極力要避免出現供電缺口，希望不要重演去年815大停電事件，令產業界對蔡政府的能源轉型政策失去信心。但如此的猛藥是否真能對症下藥，還是會進一步加劇產業界的疑慮，值得商榷。政府認為強制工商界節電，只是要將尖峰的用電轉移至離峰，藉此避開尖峰供電不足的困境。但對工商界而言，一旦有重要訂單、甚至急單，24小時不間斷生產都可能趕不及供貨，而政府實施強制節電是前一日才通知業主，在這麼短的時間內幾乎難以應變，節電達標的難度必然大增。不少企業更質疑，政府希望產業界拚經濟，但拚經濟的同時若因而未達政府的節電目標即被懲罰，這樣的施政思維豈非矛盾？對產業界而言，穩定的能源政策與穩定的能源供給一樣重要，前者可以讓企業制訂長期發展目標時有一個明確的依據，後者則提供產業界一個良好的生產與經營環境。如今，蔡總統上任才兩年多，國內供電已從不缺電到瀕臨限電，強制產業界限電的措施，從政策醞釀到上路，竟只給工商界不到三個月的應變時間。不論從短期或中長期來看，蔡政府的能源政策都讓產業界難以放心。由於產業界的反彈，加上政府來不及完備相關配套措施，強制節電措施似有延後上路的跡象，但政府仍希望趕在今年夏天用電高峰前實施。我們呼籲政府應重新考慮在今年實施強制節電措施的必要性，改以短、中、長期的配套，與產業界攜手度過能源轉型完成前的供電吃緊期。在短期內，政府應加速審查核二廠2號機再運轉案。核二2號機之前因歲修、再運轉不順利，還在停機中；由於該機組裝置容量達98.5萬瓩，不但是目前最大的核電機組，且位於缺電的北部地區，核二2號機的再運轉對今年夏天的供電至關重要。若核二2號機安全無虞，政府就必須加速讓機組歸隊發電；反之，若核二2號機仍有運轉的疑慮，政府現在就應該提出應變方案。在中長期方案上，政府除了要加速推動電源開發，穩住目前岌岌可危的供電，在需求端上可用胡蘿蔔與棍子雙管齊下作法，鼓勵用電大戶減少用電。政府可使用的政策工具，包括提供產業界購置節電設備相關優惠，對於長期高耗能卻低附加價值的產業，則可考慮提高電價，引導這些產業轉型或提高能源使用效率。政府推動能源轉型方案遇到瓶頸，拿產業界來開刀，實屬不智，除了傷害產業界對政府的信賴，也不利我國對外招商形象。要求產業界節電的棍子不是不能用，但是要給產業調整的時間與環境；如果輕易地就揮出強制節電的大棒，何異不教而殺，施虐企業，蔡政府必須三思。，