【重磅快評】黃志芳人走茶涼 小英疊床架屋要安插誰?

曾任總統府新南向辦公室主任的黃志芳。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 日前,

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,政府才以階段性任務已經完成為理由,

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,裁撤總統府「新南向政策辦公室」,

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,但蔡總統昨日卻裁示,

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,將於明年一月將在國安會成立「新南向專案小組」,

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,而行政院經貿談判辦公室也要成立「新南向工作小組」,

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,深化落實新南向政策的推動,

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,政府的南向政策似乎出現前後的矛盾。這種矛盾是源自於政府的因人設位,

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,從人事佈局來看,總統府「新南向政策辦公室」當時的設立,明顯是要安插黃志芳的位置,而當黃志芳去職之後,便已經名存實亡,事後總統府雖然請傅棟成諮委兼任南向辦公室主任,但是傅委員專長是兩岸經濟,在專長不符合的情況下,新南向辦公室早已進入安寧病房了。另外,根據新南向政策辦公室的組織法,其任務是研擬新南向的政策與方法,而新南向推動至今,有許多政策還在持續進行,同時也遭遇到政治瓶頸,難道如今不需要研擬新的政策方法嗎?由此可見,新南向辦公室只是為黃志芳量身定做的組織,而黃離開之後,自然就人走茶涼了。如今在新南向辦公室裁撤,國安會與經濟部又分別成立「新南向專案小組」及「新南向工作小組」,但政府卻並未明確說明,在同屬於總統之下,之前的「新南向辦公室」,與國安會的「新南向專案小組」有何異同?同時國安會的「專案」與經濟部的「工作」,在屬性上又有何不同?這種雙頭馬車、疊床架屋的新南向政策,又要如何期待其會有何具體的成果呢?而最近許多越南勞工在擴大東南亞人民來台免簽下,到台灣進行假旅遊、真打工,卻未見政府的新南向辦公室有何具體的措施?由此可見,蔡政府上台之後,最大的問題便是在於因人設事,為了要安插自己人馬,而設立許多組織機關,而讓傳統文官無所適從,最近立法院三讀通過增加外交部駐外政務官的比例,便是明顯的一例,其次是蔡總統喜歡越過傳統官僚體系,成立許多跨部會的「國家級」組織,但是這些組織在定位不明及沒有實權,甚至管不動部會官員下,讓其淪為蚊子機關。,

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