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，鄭文燦卻不挑戰大潭？聯合／蔡英文的一中承諾書經濟／世貿秩序重洗牌 台灣不能掉以輕心聯合／朴槿惠的殷鑑聯合／薩德危機爆發 東亞情勢惡化經濟／所得稅宜調降稅率 讓內外一致分享分享留言列印A-A+2017-03-12 02:29經濟日報 經濟日報社論WhatsApp 我國於2015年實施「富人稅」，

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，將股東股利所得可扣抵稅額比率減半，

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，綜合所得稅最高級距稅率提高至45%，

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，也增加薪資及身心障礙特別扣除額各2萬元，

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，以「回饋」薪資所得者及特殊境遇家庭，

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，減輕其租稅負擔。實施以來，確實造成所得稅稅收短期內增加，回饋措施也略微改善所得分配狀況。但是從長期角度思考，專業人才（高薪者）的所得稅稅率提高至45%，國內投資人的所得稅稅負最高甚至將近50%，加上新政府即將提高遺產及贈與稅稅率至20%，未來可能造成人才和資金的不斷外移，影響經濟成長和稅收，反而得不償失。因此從去年起就有重新檢討所得稅制的呼聲，行政院長林全今年初也曾表示綜所稅最高稅率45%和營所稅率17%差距很大，造成本國投資人變成外國人，指出「要兼顧人才問題，不會只考慮股利所得問題」，因此主張2017年登場的稅制改革主軸在所得稅制，將在總稅收不變前提下，適度增加營所稅收、減少綜所稅收。目前業界的意見大多主張應當調降綜所稅的稅率以利攬才和留才，並將股利所得恢復全部稅額扣抵，或對股利所得分離課稅，以免資金繼續流出。學界則有正反兩種意見，有些認為降稅會使稅制不公，營所稅和綜所稅並未重複課稅，以致許多國家廢除兩稅合一，因此台灣不但不宜恢復稅額全部扣抵，甚至應全面廢除稅額扣抵；也有學者認為應當審時度勢，參考競爭對手星、港的低稅率作法，或配合國際趨勢的減稅潮流，例如川普擬降低公司所得稅率至15%、中國大陸可能降低個人所得稅至25%。其實，站在國際化觀點，台灣屬於小型經濟開放體系，人才和資金很容易在國際流動，所得稅制不能和大國相提並論，沒有高稅率的本錢，其次則應當追求內外一致，也就是符合國民待遇原則，才能發揮中立性和公平性。因此，就股利所得的稅負而言，營所稅和綜所稅是否重複課稅的爭論都不打緊，重點還是在於外資的稅負最高只有33.6%（營所稅17%，加上股利匯出83元x20%扣繳率），遠低於內資稅負最高達50%，對國內投資人是明顯的不公平；同時導致家族型企業傾向不分配盈餘（保留盈餘加徵10%，營所稅的最高稅負只有25.3%），影響企業公開上市、上櫃的誘因。所以稅改首先應處理此問題，能將內資稅負與外資拉近的具體又簡單的作法，就是將股利所得改為分離並分級課稅，最高稅率20%，對於稅率則可分級至最低5%，或提供定額免稅的選擇，以免增加小股東的負擔。其次，行政院近日審查外國專業人才延攬及僱用法草案，針對外國人才給予雙重租稅誘因，包括年薪超過200萬元部分可享三年減半優惠，海外所得也免納入最低稅負制等，則令人難以苟同。因為該草案只有外國人才可以適用，給人「胳臂往外彎」的反感，也和林院長的想法相左。事實上，國內專業人才的最高稅負可達45%，遠比南韓的38%、新加坡的20%和香港的17%高出許多，已經難以留住人才；政府只想到要攬才進來，難道不知道厚外薄內的作法只會讓國內人才更忿忿不平地加速離開台灣？因此，我們建議所得稅制應大魄力改革，最上策還是將綜合所得稅的最高稅率降至38%以下，愈接近小型開放經濟體的平均稅率愈好。如果能降至25%以下，則上述的股利所得、攬才內外不一的問題都可以迎刃而解，還可能吸引外資、人才乃至於富人的進入，從而擴大稅基而增加稅收，可挹注於社會福利，更能務實地實現公平。，

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，176元稅收超徵總體檢／預算抓不準 不全怪財政部稅收超徵總體檢／三後遺症 拖累競爭力稅收超徵總體檢／我經濟成長 遠遠跟不上稅收稅收超徵總體檢／五大因素 讓稅收暴衝稅收超徵總體檢／台灣稅率過高 逼走投資､人才稅收超徵總體檢／韓補貼低收入戶 澳門發放養老金分享分享分享留言列印A-A+2017-01-14 03:27經濟日報 編譯林奕榮／綜合外電WhatsApp 有些國家在稅收超徵或出現預算盈餘時，

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，曾採取各種減稅、退稅措施，

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，以還利於民的方式，

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，補貼支出、刺激消費，

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，活絡經濟。南韓在2008年時曾發放總額10.5兆韓元（100億美元）的退稅款與補貼金，

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，協助民眾與企業因應高油價的衝擊。當時南韓的做法，

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，是退稅給年收入低於一定標準的勞工與企業。此外，南韓去年也修改稅制，擴大免稅額，藉以提升企業投資與家庭消費。新稅制將向高所得者課徵較高稅金，並減輕中低收入者稅收負擔。澳門政府則有減收居民職業稅、調高免稅額、職業稅退稅等措施，此外，2008年金融海嘯時，澳門政府推出「現金分享計畫」以及發放醫療券、住宅電費補貼、豁免房屋稅、發放養老金及敬老金等。 圖／經濟日報提供 分享 facebook，

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，由廠商推荐的41歲TPGA台巡好手林文科，

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，今天在「ThreeBond TPGA Challenge Tour仰德挑戰賽」第3站獵鷹抓鳥，

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，以66（-6）桿領先群雄，

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，明天最後一輪將尋求金盃及10萬元新台幣的冠軍獎金。林文科近況不錯，

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，今天除在第9洞抓下老鷹，

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，另射下6鳥，

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，僅出現1柏忌，

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，整體不論開球的木桿或是鐵桿及推桿，發揮也不錯，「昨晚下大雨，今天果嶺速度比較慢一點，錯失幾個小鳥推桿，不過最近狀況好，今天揮桿感覺很不錯；天氣很悶熱，只好猛灌水以免中暑。」緊追在後的是第一年打挑戰賽的蔡宗佑，23歲的他2012年轉職業，去年11月退伍，今年是第一年打挑戰賽，今天他抓下1鷹、2鳥，以無柏忌的完美表現打出68（-4）桿，以2桿之差緊追林文科。蔡宗佑提到，今天成績其實可以更好，但有2、3洞都是7呎左右的小鳥推桿沒把握住，另外有3洞失誤沒成功打上果嶺，推桿也能更進步。這場比賽是兩輪、36洞比桿賽，共有92名選手參賽，總獎金70萬元台幣，冠軍可得10萬元，亞軍6萬5千元，第三名5萬元，共92位選手參賽，包括85位職業選手及7位業餘選手。今年的ThreeBond TPGA挑戰巡迴賽共有9站，每場總獎金皆為70萬元。林文科以66（-6）桿獨居領先。 圖／TPGA提供 分享 facebook 林文科以66（-6）桿獨居領先。 圖／TPGA提供 分享 facebook，

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，小牛隊今天作客爵士比賽，

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，表現虎頭蛇尾，

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，最終還是輸球，

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，看來更會激發這位「德國佬」的怒氣。
於上役對上西區最弱的黃蜂隊，

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，終於在本季首度先發的諾維茨基，

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，不滿球隊落敗後，

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，將他的坦克重砲對準自己球隊，

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，批評球隊高層沒能在季初為球隊網羅好手，導致現在球隊戰績爛到底的結果。
面對這場風暴，於今天作客爵士，同樣是西區八名以外的球隊，小牛隊還是無能為力，特別第四節只得14分的攻勢，浪費小牛隊前三節領先的優勢，終場以94：100吞敗，遭遇3連敗。
諾維茨基今天仍是與上役一樣，攻下20分表現，但無助於球隊擺脫失敗。
此外，今天兩支西區勁旅雷霆及馬刺，則是在作客的比賽同遭滑鐵盧，而且都是敗給爛隊。
雷霆於作客全聯盟墊底的巫師隊家中，杜蘭特 (Kevin Durant)雖攻下29分，但巫師菜鳥球員比爾(Bradley Beal))，藉由終場前0.3秒絕殺球，以101：99氣走雷霆，拿下本季第五勝。馬刺則是以88：95遭到黃蜂修理。，

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，早於東海防空識別區爭議前即已預定，

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，但現在重點完全受此議題牽引。北京這站與習近平見面，

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，尤其全球矚目。
拜登與習的閉門會面，

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，從預定時間四十五分鐘延長至兩小時，

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，會議結束簡短記者會之後，

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，再與習進行工作晚宴。外界最關心的是，

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，拜登有沒有在會晤中，

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，對習近平提出識別區議題。記者會上，拜登沒提，但這並不表示在會談中也沒提。
根據中共外交部表示，拜登與習近平見面時，雙方就中美關係和其他共同關心的重大問題坦誠、深入地交換了意見。這是外交語言，「坦誠」的意思是彼此有分歧，但是大家開誠布公講出來。
拜登在美僑商會次日舉行的餐會上則表示，在與習近平的會晤中，對中國大陸突然宣布東海航空識別區，引發地區緊張，「很直率地表達美國的立場與期待」；但是同時，美方也不願意與中國的關係鬧僵，所以依然強調要「努力推進中美新型大國關係建設」。
美國基本上會挺日本，這是無庸置疑的。去年黃岩島爭議，美國沒有支持菲律賓的主權主張，亞太國家私下都在議論，重返亞洲的美國，面對中國不夠強硬。這次在防空識別區的問題上，如果華盛頓還是悶不作聲，大家會擔心美國一退再退。但畢竟這次的爭端主角之一是日本，是美國在亞太最忠實的盟友。近日在美國默許下，安倍要修改憲法，成立國家安全會議，擴大集體自衛權解釋。國際上甚至認為，美國現在國防預算緊縮，要靠日本，才能遵守重返亞洲、捍衛盟友的承諾。
但是美國也不能完全站在日本這邊。日本的過度右傾，不是沒有引發反彈的，南韓與中國大陸就對日本的軍國主義復興，擔心不已，甚至認為美國是在「縱放」（unleash ）日本這條凶犬。
日本對釣魚台列嶼的主權主張，更是蠻橫地強調主權不容他人置喙，甚至去年宣布收歸國有，也是希望藉此包括在美日安保的適用範圍中。可是美國對此立場則很清楚，尊重日本的行政權，但是對主權爭議不持立場；換句話說，美國並未表示支持日本的釣魚台主權。
所以外界觀察到，拜登抵達日本後，安倍政府期待他會表態力挺，但是從三日的日美記者會看來，雙方態度有落差。首先，美國對中國大陸的識別區宣布，表示嚴重關切，但並不堅持中國要撤回，這讓安倍也只有改變主張；其次，美國航空公司與日本航空公司對提交飛航計畫依然不同調，日本也沒辦法強求美國改變。
國際政治是現實的。坦率地說，美國這番態度不是基於公義或國際法，很大一部分是顧忌大陸的反應。華盛頓深知，中國民族情緒的力量強大，任何中國領導人只能順勢而行，無法逆勢操作，美國要想與中國大陸發展新型大國關係，就不能傷害到中國人民的感情。
由此也可看出，目前美國亞太政策的重心是在美中關係，而美中關係的主調還是新型大國關係。十一月二十日國安顧問萊斯在首場亞太政策演說中強調，將努力使新型大國關係發揮作用；而拜登也說，中美兩個大國新型關係的發展，取決於雙方信任和對對方的動機保持樂觀。中國大陸外交部更總結拜登與習近平會談達成的最重要共識是，雙方要努力推進中美新型大國關係建設。
所謂「新型大國關係」，從日本與亞太各國、包括台灣看起來，就是G2的權力結構。亞太秩序由美中決定，這不是日本所願意見到的，而這也與既定的「美國重返亞洲，力抗中國」路線相左，其中矛盾，美國自己也難以解釋，卻是政治現實之必然。
東海現在風雲變幻莫測，提出「中國夢」的習近平，碰上的是想要扭轉日本成為正常化國家的安倍晉三，美國在期間看似左右逢源，兩方都要爭取，但是能夠迴旋的空間卻越來越小，這是局勢凶險之處。，

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，涉嫌洩密。一審認為該情資未提到洗錢資訊，

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，稱不上秘密，

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，判無罪；但二審認為案發前一個月，

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，前總統夫人吳淑珍因詐領國務機要費案起訴，

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，該情資屬不得洩漏的偵查犯罪事證，

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，改判一年有期徒刑，

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，減刑為六月，

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，得易科罰金。全案定讞。
判決指出，二○○六年十二月五日，澤西島金融情報中心以電子郵件通報調查局洗錢防制中心，指吳淑珍胞兄吳景茂曾於澤西島開立帳戶，受益人為扁家；吳景茂於二○○五年將一千六百萬美元資產轉帳至瑞士帳戶，涉嫌洗錢。洗錢防制中心認為資料不完整，翌日呈報局長葉盛茂，葉致電總統府，當天持資料面報陳水扁。
葉於一審認罪，但法官認為情資不夠具體，判葉無罪；檢方不服，提起上訴。高院二審調查，澤西島情資內載有吳淑珍涉嫌洗錢行為等文字，屬偵查犯罪事證，葉構成洩密。法院審酌葉高齡七十二歲，擔任局長時為國家打擊犯罪有功，犯後態度良好，從輕量刑。
葉盛茂曾因洩密及隱匿公文兩度入獄。先是二○○八年間洩漏特偵組偵辦花蓮三棧溪土方弊案搜索訊息給立委柯建銘，被判刑二年六月徒刑；假釋出獄後又因涉隱匿扁家海外洗錢情資公文案被判一年四月，去年三月入獄，八月假釋出獄。
葉盛茂昨天透過律師表示尊重法院判決。他日前在高院出庭時嘆自己不幸，表示他只是按慣例向總統呈報，卻得承擔扁家的犯罪。他承認對偵查守密義務及向總統報告情資義務分際認知不足。，

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，驚豔市場，

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，今年前兩個月展望還優於去年同期，

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，讓市場信心一振。大立光除穩守手機及平板電腦領域外，

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，亦鎖定隱形眼鏡商機，

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，大立光執行長林恩平就指出，

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，公司將在今年四月的高雄展覽上，

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，推出隱形眼鏡自製產品。今日大立光股價啟動反彈，

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，盤中站回1200元位置。終場之後由紅翻黑，大立光下跌25元，收在1160元。
大立光今指出，公司一直相當看好隱形眼鏡市場，也一直在努力前進及進行，今年第二季就會推出新品、觀察市場反應。
據悉，大立光透過持股65%的大陽科技、間接持有星歐光學，低調布局隱形眼鏡領域逾3年多，還成立開發事業部，2010年就開始嘗試小量出貨，但當時尚未有明顯的營收貢獻。今年公司準備再釋新品、進入市場，為下一個營收動能做準備。
展望今年，林恩平說，今年1至2月營收將較去年同期成長，但3月尚看不清楚，唯目前客戶端需求看來不錯；值得注意的是，第二季多為手機產業淡季，但林恩平語帶保留透露，「只能說市場上將有新機種，會在第二季推出」。
法人指出，今年除原產品持續銷售挹注業績外，蘋果還將推出iPhone 6新產品商機，有助大立光全年獲利。
受惠美、韓、中國客戶多款新品上市、良率改善、ASP亦因新產品開始出貨而提升，大立光去年第四季業績衝高，去年第四季合併營收為93.02億元，季成長29.74%，稅後盈餘為34.04億元，季增46.72%，雙雙創下單季歷史新高，每股盈餘高達25.38元。
累計2013年營收年增37%至274.33億元，刷新歷史新高紀錄，稅後盈餘年增72%至96.1億元，每股稅後盈餘71.64元，亦較前一年度的41.58元呈跳躍性成長；全年毛利率約47.24%。
在去年業績亮麗及今年展望續佳下，國內法人報告今表示，預期今年第一季中國移動近期將開賣iPhone、Apple則預期年中推出大尺寸iPhone 6，讓大立光上半年都有好消息；基於大立光未來兩年營運動能向上趨勢不變，給予1500元左右目標價。，

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，也都通過辦理私募現金增資案。
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，將減資6.12 億元、68%，

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，000萬股私募現增，用於投資轉投資事業或充實營運資金。
銘旺科去年營收7.73億元，比前年增加63.09%，毛利率4.33%，但仍處營業淨損，在出售中壢廠房、土地及減資，稅後純益1.39億元，每股稅後純益6.7元，較前年每股稅後純損7.38元轉虧為盈。
銘旺科股東常會通過辦理6，000萬股現增私募案，用來充實營運資金、償還銀行借款、擴建廠房、購置機器設備、轉投資及引進策略性投資夥伴。，

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，希望明年股利比今年更好。卜蜂昨天舉行股東會，

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，鄭武樾相當樂觀。他說，今年豬肉價格維持高檔，每公斤約70元，預期可延續到10月，土雞價格比白肉雞好，這波肉品行情對今年獲利將有正面貢獻。卜蜂今年資本支出約10億元，與過去三年相當，主要用於畜養事業、加工食品與生物安全機器設備投資，食品安全、禽流感對營運仍有不確定性，在防疫與食品安全投資不可減少，以穩固營運。鄭武樾說，卜蜂不追求營業額，重視毛利額表現，近年已將經營策略轉向精緻化，逐步刪切低利潤、高風險品項，加工食品屬於高利潤產品，目前加工食品產線已達滿載，內部也在規劃擴充產能。目前卜蜂持續進行五年投資計畫，每年資本支出規模約10億元，都用在改善各部門營運效率，提高生產率、降低死亡率，鄭武樾說，防疫、食品安全與育成率關係著每年營運成長，希望能成為台灣農牧業模範生。因應台灣市場需求，卜蜂在台灣持續有擴廠規劃，包括將在高雄設純植物飼料生產線、台中設無藥物飼料生產線等，提高飼料產品規格，協助國內養殖業在使用飼料上能有更安全的選擇。加工食品也是卜蜂近年積極布局的新領域，出貨給量販、超商與超市數量穩建成長，同時也開始經營自有品牌加工食品，因應銷售量增加，卜蜂已在食品廠內增設全熟燒烤線與即食產品線，目前已開始投產。，

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