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，未來要積極擴大稅基，

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，推動「水平的公平」。「水平的公平」是指經濟能力相同的人要繳一樣的稅。 記者林澔一╱攝影 分享 facebook 產創條例租稅優惠延長十年剛三讀通過，

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，接下來立法院臨時會要處理所得稅長照扣除額、名模條款及境外資金匯回專法等重大法案。財政部努力拚經濟之外，

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，未來政策推動重點為何？財政部長蘇建榮接受本報系專訪宣示，

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，未來要積極擴大稅基，

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，推動「水平的公平」。 經濟日報／提供 分享 facebook 「沒有水平公平，

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，不用談垂直公平」。蘇建榮解釋，

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，租稅公平有分水平公平與垂直公平，

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，前者是指經濟能力相同的人要繳一樣的稅，後者則是指所得高的人繳的多，所得低的人繳得少。很多人賺很多錢卻從來不繳稅，或繳很少的稅，這就是水平不公平。水平的公平做好，才能有垂直的公平。 也就是說，財政部要努力讓「隱形的富人」現形，讓他們繳該繳的稅。蘇建榮強調，擴大稅基不是要加稅也不是要擴大查稅，把稅基抓回來本來就是該做的事，但難度高，是財政部的重要挑戰。稅基若能擴大，甚至稅率就不用課那麼高，同樣可以達到租稅公平。蘇建榮以2016年綜所稅稅收為例，稅率40%的人繳了三分之一的稅，綜所稅稅收集中在少數高所得者，這就是垂直的公平。大家只看到垂直不公平，批評政府為富人減稅，但都忽略水平公平更重要。垂直的公平簡單，調升稅率就好，但水平的公平要做很難，必須擴大稅基，解決賺錢不繳稅的問題。蘇建榮表示，我國地下經濟規模在國內生產毛額占比超過四分之一，卻課不到稅，這也是稅收成長率追不上經濟成長率的原因之一。蘇建榮指出，擴大稅基要多管齊下，例如建立跨境電商課稅制度，推動行動支付，加強大數據分析找稅源等，只要是能反映經濟能力的任何一種稅，都包括在內，「可能抓不到富人的所得，但富人一定會消費」。，

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，「歷史教科書編審的目的，

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，是為了給孩子正確的史觀，

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，而非灌輸特定的意識形態」。
教育部調整高中歷史課綱引發「去台灣化」爭議，

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，民進黨中常會今決議開啟「三大戰場」，

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，民進黨執政的高雄市、台南市、宜蘭縣、嘉義縣、雲林縣、屏東縣6縣市，

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，將不採用教育部此次調整的高中歷史課綱。
蘇貞昌隨後在臉書上發文指出，

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，台灣好不容易走出「教育為政治服務」的威權道路，

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，絕不容主政者再次強加意識型態在下一代身上。孩子的受教權不該被操弄，

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，我們（民進黨）將採取積極行動，防止台灣走回頭路。
蘇貞昌表示，民進黨將結合民間團體、專家學者，宣傳此次課綱調整的不正當性及錯誤史觀，並動員聲援抗議活動。民進黨立院黨團於新會期開議後，將透過立院相關程序，要求教育部撤回此次課綱調整案。
蘇貞昌說，為反對此次「去台灣化」、強行植入中國史觀的課綱修正，民進黨執政縣市將採取一致行動，拒絕適用此次課綱調整內容，並繼續援用2011年通過的課綱與教材。，

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，基隆市七堵寵物銀行照顧志工除了西藥治療外，

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，還加入中藥配方藥包，

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，讓狗狗洗「藥浴澡」，

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，在泡洗過程中清潔、按摩一下牠身體，

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，治療兼保健。志工說，

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，讓「狗狗很享受、幸福喔」。基隆市七堵寵物銀行志工除西藥治療皮膚病外，

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，也加入中藥配方藥包，

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，讓狗狗洗藥浴澡。記者游明煌／攝影 分享 facebook 狗狗幸福洗藥浴澡。 記者游明煌／攝影 分享 facebook 嚴姓志工說，

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，收容的動物採集中管理，這種方式及環境對動物有精神壓力，加上自體免疫力可能下降，對於皮膚病都會用西藥治療。剛從外面收容來的狗常會有皮膚病的情況，一開始從眼睛，接著擴散到身體，脫毛、脫皮。 他表示，平時如果不幫狗狗保養的話，濕疹也會出來，再來打針、餵藥，通常要治療很久，但西藥可能造成某些器官的負擔，因此想到去配中藥方，進行中西混合治療。利用藥浴的方式讓狗泡澡，擦乾就好，不必再沖水。流浪狗治療皮膚病，也加入中藥配方藥包。記者游明煌／攝影 分享 facebook 基隆動保所長陳瑞濱說，皮膚病要配合獸醫投藥治療，藥浴的方式一周不能超過1次，志工利用藥浴的方式，主要是利用中藥保健調理，飼主也可以參考。流浪狗有時會有皮膚病，但不一定棄犬都有皮膚病。，

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，與河南省政府昨天聯手公布「河南省蘭考縣普惠金融改革試驗區總體方案」，

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，蘭考縣成為中國首個普惠金融改革試驗區。中新社報導，

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，去年末，

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，大陸國務院印發「推進普惠金融發展規畫（2016—2020年）」，

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，此為中國首個發展普惠金融的國家級戰略規畫。規畫提出，

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，要「以可負擔的成本為有金融服務需求的社會各階層和群體提供適當、有效的金融服務。」小微企業、農民、城鎮低收入人群、貧困人群和殘疾人、老年人等特殊群體，是當前中國普惠金融重點服務對象。蘭考是中國農業縣、欠發達縣的典型代表。28日公布的方案提出，要「市場主導和政府引導」，注重落實縣域普惠金融發展的「最後一公里」，用5年左右、把蘭考縣建設成為中國普惠金融改革先行區、創新示範區、運行安全區。具體的普惠金融改革試驗區總體方案，包括十個方面、廿七項主要措施。其中重點有：要更好發揮銀行業機構作用、規範發展新型金融服務組織、完善風險管理和分擔補償體系；要創新投融資機制、深化涉農和小微企業金融服務創新、支持農民工市民化；要充分利用多層次資本市場，包括培育發展股權融資、債務融資；要加強財稅政策扶持、強化貨幣政策工具支持、實施差異化監管政策等。河南蘭考作為中國首個金融改革試驗區，意義絕不僅限於河南或蘭考自身，而是有望成為中國普惠金融發展可複製、可推廣的一個樣本。，

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，美股戲劇性收高，

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，使得台股昨（18）日獨家開市買盤積極並收紅，

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，終場上漲20點收9，

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，779點，

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，成交量優於市場預期、為619億元，

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，價量表現達五年來補交易的平均水準之上。法人表示，

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，資金踴躍程度超出預期，短期整理後可望續強。昨日外資缺席，市場由內資控盤並點火中小型股，生技、光電、半導體等族群盤中漲幅都超過2%，軋空行情指標的玉晶光、大同等也表現強悍，引領櫃買指數收135.02點，為2015年7月7日收盤135.42點以來最高，也同步支撐集中市場高檔強勢，外資仍買超9億元，投信則小幅賣超0.8億元、自營商則買超4億元。法人認為，明（20）日因美國華盛頓日放假，美股休市，因此外資持續放假中，但在盤面人氣活絡下，預估成交量也能在900億元以上。台新投顧協理黃文清指出，近一年來台股補交易、獨家開市，只有昨日的619億元與2016年1月30日的624億元超過600億元，其餘交易日都不及500億元。以股價表現而論，也僅這有2016年1月30日這天的64點漲點勝過昨日漲點20點，因此台股昨雖量縮小漲，實有水準之上的演出，凸顯內資進場意願踴躍。第一金投顧董事長陳奕光指出，台股昨日成交量比市場預估目標多出一倍，伴隨盤面出現軋空手、軋空單的「兩軋」行情，顯示內資選股操作心態仍熱，本波多頭不宜太快預設高點。台股溫度計 圖／經濟日報提供 分享 facebook，

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，未來若實施不在籍投票，

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，中選會已建議內政部，

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，總統選舉相對單純沒有問題；立委選舉可採局部實施的原則，

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，在離島縣市及原住民族選區實施不在籍投票。
立委江啟臣、邱文彥在立法院內政委員會質詢指出，

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，美國大選遭遇風災，

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，台灣是地震頻仍國家，

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，也可能發生突發情況，

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，目前選舉制度是否有相關因應措施？張博雅表示，

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，中選會將在一個月內研擬應變措施，也希望可以入法。
中選會副主委劉義周受訪表示，中選會觀察美國經驗，將提出一套因變措施。所謂應變，包括提前投票在內，即在地震災區規劃選民提前投票，並集中於投開票日當天一併開票。
內政部民政司長黃麗馨指出，只要選務沒問題，即使未來總統、立委「二合一」選舉，不在籍投票就沒問題。，

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，雙方持續加碼提高關稅，

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，對於全球經貿衝擊也擴大。不過美中兩國也在其他領域較勁，

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，拉攏合作對象或推動經濟結盟，

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，對於台灣的影響也不容忽視，

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，我們不能因選邊站而損及經濟利益。最近日韓兩國為了溯及二次大戰勞工官司，

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，兩國翻臉衍生到貿易戰；雙方外長甚至不願在美國調停的場合同台握手，

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，埸面非常尷尬。但是最近在中日韓三方外長會議，

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，在中國大陸斡旋下，

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，日韓雙方釋出善意願意談判來解決歧見，算是給足中國大陸面子，不過三方都有各自的盤算。 在跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）、日本-歐盟自由貿易協定（FTA）及韓國-英國FTA相繼到位後，美日貿易協定更可能有所突破。中國大陸在區域經濟整合已落後，當然希望日韓兩國可以和解，以免影響區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）的談判。RCEP談判已延宕多年，若是日韓翻臉，談判更不可能在今年年底完成。另外中國大陸也推動陷入僵局的中日韓FTA可以早日完成，以擴大FTA版圖來制衡美國。日韓兩國則是著眼於與中國大陸建構FTA，有助於強化在大陸市場優勢。美中貿易戰迫使許多在大陸的美國企業，以及替美國企業代工的台灣企業紛紛撤離，但對於在大陸的日韓企業影響則較小。若是日韓可與中國大陸建構FTA，降低進入大陸市場障礙，反而有利於拓展內銷市場；另外FTA會調降關稅，相較大陸對美國提高關稅，更有利於日韓擴大出口利基，填補美國所留下的缺口。特別是以日本立場而言，由於參與美國對中國大陸企業的抵制，美日貿易協定簽署在即；所以不希望使中國大陸認為已向美國傾斜，而必須強化和中國大陸的互動，以有效槓桿與美中兩大強權的關係。美中貿易戰帶動台商回台生產，台灣今年1到7月對美國出口261億美元，較去年同期成長18％；對中國大陸1到7月出口723億美元，較去年同期衰退8％，顯示確實存在轉單效應。不過許多回流台商並未完全撤出中國大陸，在大陸仍保有生產據點；所以現階段台灣出口地區比重的位移，是否為一短期現象仍有待觀察。另外不少回流台商是利用台灣既有資金擴充規模，資金並未回流台灣，也會限縮經濟效益。而且受到全球景氣下滑衝擊，今年1到7月台灣總出口1，864億美元，較去年同期衰退3％。出口持續出現負成長，如何降低衝擊並挽回頹勢，對於台灣經濟至關重要。另外，無論未來貿易戰結果為何，可以確定美中兩國將進入全面競爭階段，雙方產業分工會疏離，技術更加分道揚鑣，在各有龐大內需市場支撐下，形成所謂美規與中規兩大體系。美國早已展開打造美規並圍堵中規體系，擴大對中國標竿企業，例如華為的進出口限制措施。美國技術雖仍居於領先，但是中國在市埸及成本面保有優勢；各國不但面臨選邊站的壓力，也必須維持在大陸市場的競爭力。台灣企業過去在中國大陸主要以製造為主，在美中貿易戰持續升高下，許多台商開始轉移生產據點，大陸已經不再是首選的加工出口基地。另外台灣企業過去較為疏於經營大陸內需市場，未來在中國大陸與各國簽署FTA開放內需市場下，台灣企業在大陸市場的經營挑戰會更高。美中貿易戰雖然帶動部分大陸的生產製程移轉台灣，但是資金並未明顯回流，而且台灣高階人才外流問題並未改善；顯示台灣的經營環境已不具有優勢。政府絕不能沾沾自喜於台商回流的帳面數字，而應積極改善台灣吸引外資所面臨的問題。，

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，月增10.4%，

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，是今年單月次高，

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，主要成長動能來自客戶拉貨力道漸強。神基6月營收年增11.27%，

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，累計今年上半年合併營收102.26億元，

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，較去年同期90.29億元增加13.3%。神基董事長黃明漢日前指出，

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，對下半年營運審慎樂觀，

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，預期整體業績表現會優於去年下半年。據了解，

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，強固型筆電產業主要銷售對象為各國政府機關或軍事單位，

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，由於這類特殊規格筆記型電腦單價昂貴，通常先進國家有此預算，因此對強固型電腦產品需求殷切。目前強固型電腦產品70%集中於北美市場，歐洲市場約占20%，其餘10%是亞太地區。神基在強固型筆電產業中位居領先地位。此外，神基近年跨入的智慧行動監控解決方案市場的「VERETOS 」，去年成功導入美國大型警局運作，今年預期將導入更多地區，有助激勵業績成長。法人認為，下半年為產業傳統旺季，預料神基業績表現有望持續攀升，而目前新台幣匯率開始走貶，對出口為主的神基有利。，

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，此間官方已加強司法保護，

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，構建知識產權協同保護的格局。中新社報導，

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，有一家獨立汽車工程技術公司，

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，在各大人才招聘網站發佈招聘熟練運用某軟件的專業技術人員信息。但在該軟件的開發公司看來，

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，這家企業並不在購買客戶名單之中，

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，並有證據表明該汽車公司存在大量非法使用該系列軟件的行為，

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，故訴至上海知識產權法院。 最終，

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，上海知識產權法院作出裁定，這家汽車工程技術公司敗訴，賠償原告經濟損失1500萬元（人民幣，下同）和合理支出11萬元。因侵犯知識產權而產生的「天價賠償」案件一度引發社會熱議。在法律界和知識產權保護行業看來，這起案件彰顯了上海加大侵權損害賠償力度，嚴懲盜版軟件惡意侵權者，保護了權利人合法權益的決心。「舉證難」、「賠償低」、「周期長」是知識產權保護所面臨的三大問題。上海知識產權法院副院長黎淑蘭表示，為此，上海知識產權法院首先積極穩妥地採取訴訟保全措施，為全面保護知識產權提供程序保障；同時依法釋明，規範引導當事人充分舉證；案件審理過程中，法院還對參與經營的公司法人代表、主要股東等，按其主觀過錯認定為共同侵權人，以其個人財產承擔侵權連帶責任；並在確定侵權賠償責任時，根據不同情況酌定賠償數額。截至今年6月底，上海知識產權法院共受理各類知識產權案件6561件，審結5849件。黎淑蘭表示，下一步，上海知識產權法院將不斷完善嚴格保護知識產權的司法機制，用足用好知識產權法律空間，依法保障知識產權人在權利範圍內獲得充分和嚴格的保護。，

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，指政府將在4年內「還地於民」，

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，將2萬5千公頃未能徵收的公共設施保留地，

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，透過都市計畫的解編作業，

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，政府只要付出1.9億的行政費用，

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，即可將價值7兆的公共設施保留地，

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，還給人民做最適當的利用。李鴻源表示，

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，營建署已擬出公共設施保留地解編作業辦法，

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，預定近期內送到行政院，核定後即可實施。，