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，也是第一個十年行動綱領，

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，目標是在2025年邁入製造強國行列，

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，2035年成為世界中等製造強國，

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，2049年則進入世界製造強國前列。大陸工信部在國務院新聞發布會報告2018上半年工業與通訊發展情況，

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，首度對「中國製造2025」計畫隻字未提。（中新社提供） 中央社 分享 facebook 中國大陸傾全國之力推動「中國製造2025」，

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，將引導外資投向新一代資訊技術、機器人、節能汽車、新材料及生物醫藥等十大重點領域，

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，並鼓勵外商在中國大陸設立全球研發中心，

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，加強促成陸資與外國企業技術合作；涵蓋範圍與政策工具之廣，前所未有。其中「新一代資訊技術產業」中多項與台灣目前發展的半導體、智慧製造及生技醫藥等「5+2創新產業計畫」重疊，對台灣形成很大的競爭壓力。 所以政府必須盤點目前在各領域兩岸競合情況，了解雙方優劣勢，對於我方仍居於領先的項目，必須積極擴大政策力道，以繼續保有優勢；對於中國大陸已經領先的部分，也應評估雙方差距原因，建構如何追趕突破的策略。中國大陸在今年2月公布「關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施」，即所謂對台31條，將逐步給予台灣企業與台灣人才與大陸企業與人才相同的待遇。其中第1項即是台商參與「中國製造2025」計畫，基本上台灣企業參與「中國製造2025」下的項目，凡是涉及到投資、租稅、設立區域總部及研發中心等，均可與陸資企業享有同樣待遇，另外也可公平參加政府採購。而且除了中央支持政策外，地方也紛紛推出配套措施，顯見中國大陸積極吸引台灣參與「中國製造2025」的企圖心。雖然中國大陸鼓勵台灣參與「中國製造2025」的措施包山包海，但是未來是否能夠落實，仍不無疑問。然而目前幾乎所有中國大陸針對台灣的優惠措施，都必須在中國大陸才能適用，所以未來無論是大陸台商的參與，或是經由台灣投入的資金及人才，都有可能會降低與台灣的聯結。「中國製造2025」也對其他國家造成競爭壓力，各國一方面針對「中國製造2025」的重點項目，研析彼此落差，以進一步調整其產業政策；台灣必須掌握各國產業政策變化，以做為參考。另一方面，各國也會利用貿易措施抑制「中國製造2025」的發展，例如美國最近引用301條款，許多對中國加徵關稅的項目，即是衝著「中國製造2025」主要項目而來，未來的發展及影響也必須有效掌握。隨著美中貿易戰愈演愈烈，美國除了針對「中國製造2025」重點項目，提高中國大陸進口關稅外，限制中國大陸對美投資是另一項重點。中國大陸過去憑藉資金優勢，不斷在海外透過合資及併購方式，擴大其產業版圖，並藉此取得先進技術；各國早已覺得芒刺在背，紛紛加強在此方面的審核。今年5月美國國會通過「外國投資風險評估現代化法案」（FIRRMA），目的在加強對外國投資、併購敏感科技企業的管控，主要也是針對中國大陸。所以隨著中國大陸在海外併購受到嚴格審核，以及在美國反制「中國製造2025」的相關措施下，將促使中國大陸加強海外人才挖角，並加強自主創新。特別是台灣在電子資訊產業仍較中國大陸具有優勢，台灣已成為中國大陸首要挖角的目標。近年來許多台灣企業面臨高階人才流失的問題，此會成為未來台灣產業發展最大的瓶頸。兩岸官方齟齬不斷，目前處於絕緣體的情形，但「中國製造2025」的影響卻持續擴大。特別是對於大陸台商布局變化、台灣資金與人才外流所衍生的問題、台灣創新產業的發展，以及兩岸產業重新洗牌後的新競爭型態，政府不能再視而不見，均應有長期的規劃及因應。，

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，可愛的長頸鹿等動物造型，

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，宛如童話世界，

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，吸引不少民眾參觀，

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，但今天上午卻出現一名中年男子，

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，爬到站前樹上，像泰山般吼叫，揚言要尋短，引起近百人圍觀，警方出動氣墊，並與該男溝通近半小時，終於將其勸下，結束這場鬧劇。一名來自南投、52歲的曾姓男子，疑似不滿現實生活，今天上午10點多，竟憤而爬上宜蘭火車站前的路樹，揚言要尋短，引起遊客圍觀，並通報鐵路警察和宜蘭分局員警處理。警方到場後，發現男子渾身酒氣，奉勸多時，發現該男疑似家庭及工作不順遂，產生厭世傾向，男子站在約2米高的樹上與警方對峙，因樹枝瘦弱乾枯，警方擔心男子不慎摔下，出動氣墊並柔性勸導，花費近半小時，男子終於放棄輕生。警方盤查男子身上只有隨身包包，以及一件行李託運車站，男子表示要搭火車離開，交由鐵路警察負責男子後續動向，最後才結束這場鬧劇。 自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 ) ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 宜蘭火車站前今天有男子爬樹。圖/讀者提供 分享 facebook 宜蘭火車站前今天有男子爬樹。圖/讀者提供 分享 facebook 宜蘭火車站前今天有男子爬樹。圖/讀者提供 分享 facebook，

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，雲林前縣長李進勇獲65張同意票出任中選會主委。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 經過朝野國會大戰，

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，去年敗選的民進黨雲林縣長李進勇，

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，以六十五張同意票被送進中選會出任主委。從形式上看，

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，這項人事是完成了蔡總統「敗選者內閣」的最後一片拼圖；從實質上看，

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，卻對明年的大選埋下「政黨操控」的伏筆。當天中選會委員張淑中迅即遞出辭職函，

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，以示不滿；在野黨則痛斥是「史上最無恥人事案」，

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，中選會的獨立性遭破壞殆盡。正為賴清德的挑戰傷神的蔡英文，

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，恐已無心反省李進勇的任命如何為民進黨寫下了一頁反民主惡績。前一天，蔡英文剛提名四位大法官人選，其中大半為政治色彩鮮明的人士，有人並曾公開發表偏見言論。這次提名因程序不夠公開，遭質疑「有口袋名單」；最後出爐的名單更被認為顯不恰當，有破壞大法官超然中立之虞。 大法官的職責主要在解釋憲法，若由黨派鮮明、言行偏頗的人出任，不僅無法理性釋憲，更可能扭曲憲法甚至毀憲。尤其，若這四人的提名均獲通過，蔡英文提名的大法官即達十一人，跨過釋憲和宣告政黨違憲解散所需的三分之二門檻。如此一來，即使無法對釋憲案予取予求，也可能掀起許多憲政糾紛。這樣的疑慮，並不是杞人憂天；人們只需看看監察院近期的表現，便知其究竟。蔡英文提名的十一名監委去年初加入監院運作之後，監察院就被裂解為兩半，不時出現「蔡系監委」與「馬系監委」打對台的局面。當初，蔡總統提名這群監委時，宣稱是要強化監院「守護人權」與「監督政府」的功能。但實際運作至今一年半，蔡系監委不僅不監督政府，反而變成執政黨的護航者，甚至把手伸進司法干預個案，幫民進黨立委平反出氣。如此一來，監察院非僅不是在「守護人權」，而是在「守護特權」，變成黨派工具了。身為總統，蔡英文當然有權依法任命能襄助她推展國政的官員。但總統的人事權並不是隨心所欲的事，而必須尊重憲政定位、民主法治原則，並接受輿論公評。例如：一，任用的人必須具有符合該職位的專業能力；二，必須符合憲政及行政機構的成立宗旨；三，任用的人須具可受社會公評的操守和人品。如此，才足以獲得各界的信任，民眾才知道總統的用人足以勝任，有助推動符合國家利益的政策。蔡英文從一上任，即不斷打破政府用人的框架，透過修法改變行政部門進用政務官及特任官的限制和比例，企圖跳過正常公務體系引進更多綠營人士進入部會。當時，她憑恃著初執政的改革光環，確能屢屢得逞，在內閣部會廣泛布建自己親信的人馬。然而，隨著執政爭議的擴大，人們發現她的許多作為並不是為了推動國家進步，而是為方便民進黨的政治控制乃至權位分配。直到此時，許多部門已經嚴重變形走調，許多政府「公部門」幾已淪為民進黨的「私機器」。最糟糕的現象，發生在許多「獨立機構」的偏私與傾斜。例如，自命為「東廠」的促轉會，把自己當成鬥爭清算機構；中選會應以獨立辦理選務為職志，卻只看執政黨的臉色行事；ＮＣＣ無法中立維持媒體傳播的市場紀律，卻接受指令以打擊異議媒體為能事。此外，若干內閣部會拋卻自身角色撈過界去扮演政治捍衛戰士，例如教育部的「卡管」事件，農委會扮演護吳打韓急先鋒，這些部長還記得自己的本務嗎？陳水扁的八年，以貪瀆弊案作收，他把不同來路的髒錢掃進自己口袋。然而，阿扁的時代並未把民主忘得那麼徹底，他起碼還任用了諸如唐飛之類的藍軍官員。蔡英文這三年卻是不同形式的惡，雖未貪瀆，卻以各種手段把黨派勢力注入政府，讓中立、客觀、專業、無私的精神從政府部門消失。把錢汙進私囊誠屬齷齪，但把黨派灌進政府不可恨嗎？，

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，不僅供學生上下學步行，

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，近年也成居民最愛的運動、散步空間；但多處地磚破損或樹根凸起，

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，卻因權責單位不明無人維修，

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，常有人絆倒受傷，

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，還引發國賠爭議，

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，市議員昨要求市府正視。
「之前就有老太太傍晚散步，

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，被隆起樹根絆倒，

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，法院判國賠！」市議員張廖萬堅說，

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，2年前的4月，戴姓老太太在西屯區何厝國小圍牆外人行道散步，因天色昏暗沒注意到人行道破裂，跌倒重傷住院，經訴訟後法院判學校要賠償23萬9千多元。
張廖萬堅指出，這些學校退縮空間設置的人行道，權責單位到底是學校還是建設局？市府應釐清。多數學校認為已是圍牆之外就不用管，建設局卻認定仍是學校內空間，出現「互踢皮球」現象，常無人維護修繕，一旦發生事故又互相推諉，不僅引發民怨，動輒國賠更形成浪費公帑。
據調查，市區因缺乏公園綠地，學校圍牆外的人行道已成為健走、跑步最佳場所，學生上下學也要行走，但多所學校紅地磚有破損、缺漏的情形，也些學校種植的黑板樹，樹根隆起穿透地磚，也容易將讓人絆倒，確有危險性。
台中市副市長蔡炳坤昨表示，已由教育局和建設局協調，學校圍牆外人行道仍須管理，有安全之虞須通報，再轉由建設局修繕，但若未通報發生事故，學校就要負責。
教育局明年也編列2千萬元，協助修繕學校外人行道空間，教育局副局長葉俊傑說，預算通過後會全面調查須修繕的學校，零星部分由此經費支出，若地磚要整片更換，則會請建設局協助，分工已明確，絕不會踢皮球。，

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，堪稱別具意義；這本書是我近日的精神食糧，

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，屢屢為書中所述掩卷嘆息。雖然書還沒讀畢，

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，今昔對照頗有警世作用：其一，

人頭帳號會可能被判無罪嗎?

，郝柏村擔任老蔣總統侍衛長歷五十個月，

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，創下任職最長紀錄。書中第十章〈隨侍領袖〉專書侍衛長工作點滴。伴君如伴虎，

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，何況官邸生態迥別軍營。「但蔣總統為什麼選了一個帶兵嚴格的將領來擔任侍衛長呢？也完全是鑑於官邸內外規矩必須嚴格要求與執行，

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，尤其侍從人員的保密習慣與生活操守是總統、夫人與經國先生極端重視的。」 擔任侍衛長，

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，置身權力核心，

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，送禮人多，郝院長自陳是基於「良知發揮了防腐作用」才沒讓權力迷失忘了初心。這本書出版前，發生國安特勤私菸案，輿論譁然，國安局長、侍衛長為此異動。郝的侍衛長經驗，如何因人制宜實事求是，恰好給侍衛長們和有權柄的人借取經驗教訓。其二，一九七三年郝柏村從軍團司令調任參謀次長室作戰次長，就慣例言，那是降調，但這職務正好讓他對國軍全盤狀況有更深入的了解。這項歷練，也為他十年後擔任參謀總長做了準備。「兩年的高級幕僚，我的體會是，身為幕僚要做主官的腦細胞，但並非揣測主官的意圖，提供『正合吾意』的建議，而應本乎良知，提出自己的意見，以提供或充實主官的思考，至少亦可作為一面鏡子。倘若只是探求主官意圖，或坐等上級指示，那就不是腦細胞，僅是手足細胞而已；不是參謀，而是司書。」特別引述這段文字，因為軍隊這種仰賴、等待、觀望氣息，不只是幕僚生態，更成了不少主官樣態。兵隨將轉，成於一敗於二三，主官下達決心一以貫之，雖然是成功的關鍵，但更重要的是，在主官下達決心前，幕僚必須各就其職提供專業意見，甚至還要在主官有所遲疑或固執己見時，據理力爭意見具申。只可惜，這種幕僚已經罕見。其三，訓練不可淪為表演。這是回憶錄第十一章〈磨劍蓄勢〉上的一節標題，談的是軍團司令期間的感想。「來台以後，部隊長有任期，任期內未必打仗，訓練又勞心勞力，如有成果未必為己所用，而走上形式主義與比演主義，參觀訪問也助長了此風，實是國軍戰力培養的極大隱憂。」可見，形式主義與表演主義早已成風，只是如今似乎不減反增？因為有這樣深刻體認，郝柏村強調從嚴從難從實訓練，他在侍衛長任內陪侍從站崗，在軍團司令任內親自示範踢正步，在總司令任內親身示範單兵動作，以身作則，始終如一，堪當大將風範。風氣之厚薄繫乎一二人心之所嚮而已。郝柏村出將入相，足堪後人，尤其是現代將領的榜樣！，

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，黃恩賜可望成為今年投手「最大咖」。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 中華職棒新人選秀會將在下周一舉行，

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，共有九十六人報名選秀，

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，人數再寫新高，

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，包括投手四十七名、捕手十四名、內野手廿一名、外野手十四名。直播快訊 製表／葉姵妤 分享 facebook 今年選秀名單中以投手最多，

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，包括結束旅美生涯後到日本獨立聯盟效力的林逸翔、羅國華，

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，以及二○一五年曾到日本獨聯打拚的王鴻程；去年Ｕ廿三世界盃中華隊國手、目前就讀台灣體大三年級的黃恩賜也在名單中，

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，可望成為今年投手「最大咖」。至於今年被選進經典賽中華培訓隊的投手王政浩，

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，意外地未在今年選秀名單中，

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，他球速有一五○公里實力，但今年在測試會的最快球速只有一三五公里，表現大失水準，不僅沒通過測試會，也沒獲得球團推薦，若要圓職棒夢，只能明年再來。其他有過旅外資歷的還包括外野手陳品捷、目前在富邦悍將隊自行培訓隊的內野手李杜軒，以及測試會通過的林家慶。世大運中華培訓隊則有十一人報名選秀，其中以擔任隊長的「捕手砲」陳重羽呼聲最高。高中應屆畢業生則有十八人報名，包括高苑工商強打捕手廖健富、國手資歷豐富的投手萬昭清等人。即使目前中職僅四隊，仍有眾多好手盼能一圓職棒夢，二○一五年有九十三人報名選秀已創新高，其中四十六人獲指名；去年七十三人參選，也只有一半被選中；今年共五十四名好手通過審核，再加上測試會獲得推薦的卌二人，人數再破紀錄。，

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，第一場賽事由金酒出戰裕隆，

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，雙方本季都啟用非傳統禁區長人；裕隆找回從前「救火隊」賀夫（Herve Lamizana），

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，雖然只有203公分也不專打籃下，

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，但他具有極度信心表示：「我不擔心身高，

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，別隊才要擔心我。」賀夫說，

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，他對裕隆的團隊防守有信心，

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，「我們會祭出團隊防守來制伏對方的長人，但他們要想想，怎麼守住我？」他認為自己速度快，能夠領軍裕隆殺出一條血路，他說：「我認為我們有實力進軍總冠軍賽。」雖然已經35歲、被喻為「高齡洋將」，但他笑說：「你有看過老球員像我一樣這麼精瘦嗎？我維持的很好，速度絕對沒問題。」賀夫笑笑地說：「我不是最矮的洋將，但我也不擔心身高。」裕隆以69：63擊敗金酒，這是第1次披上裕隆戰袍的賀夫首度從季前開始打起，過去他都是季中加入。他自己非常興奮可以從一開始就開始與隊友磨合，教練魏永泰也說：「進攻部分完全不擔心他，他非常有攻擊慾望，各種技巧也沒問題。」賀夫昨只上場13分鐘小試身手，就攻下15分、6籃，表現相當搶眼。而金酒的洋將費爾普斯（Eugene Phelps）身高只有198公分成為全聯盟最矮，教練楊哲宜說：「我選再高大的，也比不過其他隊，乾脆找矮小球員，因為我們就是需要進攻點。」他表示希望能造成錯位防守，「對方籃下或許有優勢，但我們在外圍也有優勢。」要啟用矮將就必須先能對付賀夫，這場熱身賽也成了費爾普斯的「隨堂考」，他拿下12分、8籃板，楊哲宜說：「還算滿意。」，

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，江蘇南京市現有120萬老人，

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，養老機構總床位4.3萬張；然調查顯示，

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，實際入住者僅1.7萬人，

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，有半數養老床位處閒置狀態，

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，且南京市每年有10家民辦養老機構關門。
據南京市民政部門透露，

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，作為全國老齡化率最高的城市之一，

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，截至目前，

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，南京市有120萬名年齡60歲以上的戶籍老人，達戶籍人口總數的20％以上，如何安頓晚年成為市政府與老人們關心議題。
過去幾年，南京市民政部門透過出台相關鼓勵優惠政策，大力興建養老機構和床位，僅2012年的新增養老機構床位即達7000多張，每千名老人實際擁有床位率超過30張，各類專業養老機構也已突破300家。
問題是，實際入住的卻很少。據最新統計，全南京市入住各類養老機構的老人只有1.7萬多人；亦即，按規畫是每100位老人配有3張床位，但是實際上只有1.5人住進來，甚至一些硬體設備一流的養老機構，床位更形同虛設。
距離遠近影響入住養老機構意願。南京市民政部門相關負責人表示，位於主城、附帶醫療、公辦的養老機構，床位一直很緊俏，且只有那些高齡、身邊無人照料的老人，才會考慮養老院，且是選擇距離近的機構。
以位於江寧的祖堂山社會福利院為例，目前1200多張床位的實際使用數還不到一半，為此官方決定引進民間資本試營運，但經過半年的公開招標，實際成效不如預期，主要原因是南京老人對於較偏遠的養老院不易接受。
然在主城又具有政府背景的機構，因收費不高且有醫保，常年一床難求，南京秦淮區老年公寓負責人即透露，公寓床位共80床，但床位入住率一般在150％左右，亦即，作為臨終關懷機構，公寓裡來往進出的老人比實際床位多出一半。
鑑於老人安養有其特殊習性，現南京市每年都有10多家民辦養老機構關門停業，為解決此問題，南京市計畫對民辦養老機構進行房租補貼，或是對院內設施進行維修、保養、改造等名義，向其發給補貼，降低經營成本。，

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，她向堂姊夫訴苦，

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，兩人反而發生性關係，

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，被丈夫發現後提告訴請離婚、求償、孩子親權與扶養費；黃女也反告，

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，主張是丈夫先傷害她，

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，但法官認為她的指控毫無證據，

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，判丈夫勝訴。判決指出，

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，林姓男子與黃女二○○六年結婚，

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，婚後生下三名子女；林因從事業務常應酬，

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，黃女懷疑丈夫去聲色場所，雙方多次爭吵，黃女為此常私下找堂姊夫訴苦，結果自己反而外遇；去年二人被抓姦在床，各判刑三月。林男據此要求離婚，指黃女違背婚姻忠誠、未盡母親責任，求償撫慰金、扶養費；黃女則辯稱丈夫傷害在先，指林出入聲色場所，還領戶頭存款去找援交妹，被發現卻謊稱酒駕被抓。黃女說除遭長期背叛，丈夫還有憂鬱症，常對她及孩子吼罵，婆婆也曾在孩子面前用「肖查某」、「討客兄」辱罵她，夫家已不適合照顧孩子。林男反駁，就醫拿藥是因工作壓力大、失眠、焦慮，且是黃女勸他就醫，沒想到黃女反蒐集藥袋指他有精神疾病，至於吼罵小孩、遭婆婆辱罵等，也都是不實指控。雙方均要求離婚、求償精神慰撫金、單獨行使親權跟扶養費。法官最後認定黃女指控均無證據，毫無悔意，判林男勝訴，黃女須賠償卅萬元，每月給付三個小孩各六千五百元扶養費。，

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，3月合併營收達66.3億元，

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，月增43%；旗下電源大廠群光電能3月營收24.15億元，

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，均創同期新高。群光3月營收年增1%，

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，為近三年高點，

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，年增4%。法人分析，

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，群光產品組合優化，目前非PC類產品營收占比在去年底已超越五成，主要動能包括智慧家庭、雲端、遊戲機與電競相關等應用。外界預期，上一季獲利有望優於營收表現，每股純益挑戰1元水準，優於往年。群光目前產品結構中，鍵盤相關占34%，影像相關占比25%，電源產品貢獻占比32%，網路相關產品占比約8%。外資法人分析，今年在智慧家庭、IoT等相關產品市場需求持續成長帶動，群光附加價值較高的非PC產品營收占比穩健提升，進一步挹注今年獲利成長，預估今年每股純益6元至6.5元。群電3月營收達24.15億元，年增一成。今年第1季營收62.38億元，年增5.7%，為歷年同期新高。市場看好群電今年受惠人工智慧（AI）、智慧家庭、智慧音箱、與IoT等相關市場需求帶動，營運有望逐季走強。法人估，群電今年營收上看兩位數成長，營收與獲利可望再攀高峰。群光及群電均為高殖利率股，為市場資金避風港，去年盈餘配發率均逾八成。，