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大學本自治 何必硬推實驗教育

教育部長潘文忠(左二)指出,

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,要把實驗教育延伸至專科以上教育階段,

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,並研擬納入學校型態實驗教育實施條例修正草案中。本報資料照片 分享 facebook 日前教育部長在立法院指出,

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,要把實驗教育延伸至專科以上教育階段,

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,並研擬納入學校型態實驗教育實施條例修正草案中。如果此舉成真,

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,不僅未能解決高等教育質、量的問題,

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,反倒先斲傷大學自由化與大學自治的精神。當初教育部為鼓勵教育創新與實驗,

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,進而保障學生學習權及家長教育選擇權,

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,乃於一○三年制定「高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育實施條例」、「學校型態實驗教育實施條例」及「公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例」。此實驗三法,所規範的對象以中等以下學校教育階段為限,主要目的在於國家應保障未成年學生的教育機會均等,提供在正規教育體制內學習適應有困難的孩子,有適性學習的選擇機會。實驗教育未將高等教育階段納入,係考量高等教育非義務教育,且大學本就受大學法、憲法及大法官釋字三八○號的保障,須擁有完整的大學自治及學術自由;大學的課程教學、學術研究以及招生規劃,早就有實驗教育的精神,如未違反相關法令,都應充分被尊重。如今為了銜接中等以下學校參與實驗教育的學生或解決少子女化導致大學招生困境,擬修法納入高等教育階段,以現行繁複的教育審議、計畫申請、監督管理、成果報告,未來大學自由度不僅不如現行規定,反倒讓大學國際化腳步向後退。此外,實驗三法通過之後,受實驗教育的學生從一○四學年度的五○○四名學生成長至一二一八一名,教育部聲稱因應未來參與實驗教育的學生人數逐年增加,將提高大學特殊選才的招生名額,讓更多學生能夠適性發展。此一因應對策,亦是把錯脈、給錯處方。因為,從一○四學年度起,部分大學為改善現行多元入學制度較難鑑別一些具有特殊才能、經歷或成就的學生,於是採行單獨招生、小規模試辦特殊選才,如希望入學、拾穗計畫或百川學程等。這些管道並未獨厚參與實驗教育的學生,教育部不啻鼓勵大家選擇實驗教育,因為未來將多一項升學捷徑?這將嚴重破壞升學公平性。其實,台灣高等教育要的只是「真正」的鬆綁,讓大學自治、學術自由能完整落實,而不是鬆鬆的綁(攬才、招生、經費),甚至鬆了又綁(納入實驗教育)。,

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習近平示好 將見美談判代表

大陸國家主席習近平 (新華網) 分享 facebook 經濟日報提供 分享 facebook 美中貿易談判牽動全球政經局勢,

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,香港南華早報披露,

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,大陸國家主席習近平預定周五(15日)會晤美國貿易代表賴海哲(Robert Lighthizer)和財政部長米努勤(Steven Mnuchin),

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,此舉將會傳達友好訊息。大陸國務院副總理劉鶴上月底赴美談判期間,

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,也曾獲美國總統川普會見。大陸官媒環時昨社評稱,

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,續用平常心迎接中美高級別磋商,

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,但強調會堅守經濟主權和國家安全底線。 英文版南華早報昨引述消息指出,

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,賴海哲與米努勤12日抵達北京,

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,預定14和15日與中方展開貿易談判。習近平預定周五會晤兩人。不過,報導又引述其他消息透露,習近平可能會在本周內會晤整個美方貿易代表團,時間未定。報導指出,劉鶴預定於本周稍後,在北京市中心一家中式餐館宴請美國貿易代表團。以上安排包括習近平與美國貿易代表團的會晤一旦落實,將會傳達友好訊息,顯示中美雙方正在盡力訂定貿易協議。報導還說,中美貿易談判代表在北京舉行的會談是要訂定協議版本,最終由習近平和川普在稍後確定的峰會上拍板。香港01報導認為,有關安排假如成事,或象徵美中兩國有意達成貿易協議帶來善意。目前兩國需要在3月1日最後期限前達成貿易協議,否則美國將提高2,000億美元中國商品關稅,從10%調高至25%。針對中美貿易談判進入新回合,環球時報發表社評認為,應繼續用平常心迎接中美高級別磋商,但也強調,中方堅守經濟主權和國家安全底線,絕不做損害中國根本利益的讓步。,

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中市促參三年來帶動104億元投資

台中市政府成立促參業務專責單位「台中市政府促進民間參與公共建設推動委員會」,

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,三年來績效亮眼,

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,累計帶動104億元投資金額其中民間投資額約占99.7億元。
台中市政府於100年3月起成立促參推辦業務專責單位,

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,截至102年12月底,

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,市府所屬各機關依促參法等法令甄選民間投入資金參與市政各項公共建設,

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,已完成簽約的促參案件總計有18案件。
包含歷史建築台中刑務所演武場委託民間經營管理OT案、假日廣場服務中心OT案、「停3-1」立體停車場BOT案、「市81」市場用地BOT案等,

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,三年來累計投資規模達104億元,

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,民間投資金額約為99.7億元。
台中市促進民間參與公共建設推動委員會由副市長黃國榮擔任主任委員,

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,秘書長曹美良擔任副主任委員,

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,除列管促參承辦機關辦理進度,並提供促參案件的啟案、簽約及履約所產生爭議問題的相關諮詢與專案協助。
財政局表示,市府各機關目前在招商、議約作業中案件,計有都發局主辦「台中州廳及其附近地區都市更新案」等5案,尚在辦理可行性評估及先期作業規劃列管案件則有新聞局主辦「中台灣電影推廣園區-攝製中心」等36案。
其中,台中州廳及其附近地區都市更新案、網球中心營運移轉案、歷史建築台中市役所OT案、清水運動公園OT案、潭子國民運動中心OT案及后里區廣興段1110地號市有土地設定地上權招標案等,正擬定招商文件中,將於103年上半年辦理招商。,

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陳彥行自曝:內地經紀人要求陪睡

演藝圈內陪睡、陪吃的潛規則傳聞時有所聞,

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,據悉,

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,日前香港女星陳彥行參加節目錄影,

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,自曝曾被一名內地經紀人盯上,

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,對方將她騙進房間後,

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,竟要求陳彥行「脫衣陪睡」,

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,所幸她的態度堅定,

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,幸運躲過一場桃色交易。
據鳳凰網報導,

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,陳彥行早期是香港無線台當紅花旦之一,曾演出《天地豪情》、《皆大歡喜》等港劇,2006年與電視台約滿後,赴北京電影學院進修,當時她經友人介紹,認識一名男性經紀人,對方與她見面後隨即表示合作意願。某日,該男到香港造訪,約她到飯店談合作事宜。
陳彥行回憶,當時她在飯店大廳等了45分鐘,對方突然以與美國電影公司有視訊會議為由,要求她上樓加入。她踏入房間後,發現對方只穿著一件浴袍,並暗示她只要睡一晚就有演出機會,當下陳彥行果斷拒絕離開。不料事後該男還打電話給她,數落她冷淡的態度不討人歡心,很難將她介紹給導演,陳彥行聽完後恍然大悟,原來自己不只服務一人,連導演也要服務,才能有演出機會,她覺得太恐怖,情願放棄。,

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舊制勞退 90%企業足額提撥

依「勞基法」規定,

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,企業須於每年3月底足額提撥當年度符合退休條件勞工舊制退休金,

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,今年是此制度實施的第二年。勞動部昨(12)日指出,

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,至今年4月底,

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,已有逾10.2萬家、約90.9%企業已足額提撥,

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,提撥退休金總計614億元。截至5月中尚有9,

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,500家未足額提撥,

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,勞動福祉退休司長孫碧霞指出,各地方勞工局將會建檔,記錄輔導及繳款情況,一家一家列管,若企業配合度太低,將會開罰9至45萬元罰鍰,並公布事業名稱及負責人姓名。 圖/經濟日報提供 分享 facebook 她表示,去年各地勞工局開罰47家,今年則已開罰16家。孫碧霞指出,企業須於每年3月底足額提撥當年度符合退休條件勞工舊制退休金,去年是第一年實施,因企業連帶必須將過去不足額提撥部分,一次補足,所以企業壓力較大,去年4月底,足額提撥家數占比才到74%,去年底才逾九成,提撥總金額2,265億元。她進一步指出,今年是第二年,「去年30、40億元都繳出去了,今年要繳退休金相對就少很多」,因此今年4月底,足額提撥家數已逾九成,和去年相較,足足早了半年。孫碧霞指出,統計至4月底,仍有逾1萬家未足額提撥;5月又有部分企業陸續提撥,因此至5月中,未足額提撥家數減至約9,500家,其中有4,000家去年度仍未足提撥。孫碧霞表示,今年前三月,各地勞工局已發出1.5萬張催繳通知,4月開始查核,對於未繳足公司,將列管建檔,預計6、7月開罰。她表示,各地勞工局的查處會視情況、因地制宜,例如會對照企業財報,評估企業的繳款能力,如果真有財務困難,才會給予一些期限,但也必須有具體還款計畫。如果企業配合度太差,就會被開罰。不過孫碧霞也說,重點是要企業足額提撥勞工退休金,把錢繳出來,就算勞工局重罰企業45萬元罰鍰,意義也不大。 圖/經濟日報提供 分享 facebook,

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神的代言人 也想拚奧運

(歐新社) 分享 facebook 梵蒂岡官方田徑隊十日成軍,

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,成員約六十人,

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,包括宗座瑞士近衛隊成員、神父、修女、藥劑師和梵蒂岡宗座圖書館一名六十二歲教授,

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,最終目標是參加國際競賽,

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,甚至奧運。,

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新人事卡立院 中選會恐開天窗

行政院函立法院中選會委員提名名單請同意案,

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,卡在朝野惡鬥,

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,幾已不可能於十一月一日行使同意權。中選會副主委劉義周昨天說,

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,如果立院未能如期行使同意權,

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,中選會恐將開天窗,

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,明年七合一選舉準備,

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,將僅停留在蒐集整理資料階段,

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,因為「沒有首長,

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,就沒辦法做決定」。
立院內政委員會已排定明天審查政院函送中選會委員提名名單案、請同意案,但也註明,「本案如經院會復議,則不予審查」。行政院發言人鄭麗文、國民黨團執行長林鴻池均表示,希望儘速行使中選會委員人事同意權投票;但民進黨總召柯建銘表示,今天將提復議。
國民黨主席馬英九日前在國民黨中山會報,即對中選會可能出現空窗表達關切,並希望能提早因應。
政院早已函送立院中選會委員提名名單,張博雅為委員並為主委、劉義周為委員並為副主委,以及劉宗德、潘維大、陳國祥及仉桂美為委員;不過,立院遲遲未能行使人事同意權投票。
劉義周說,中選會新人事若沒過,原有的中選會委員不能延任,中選會將面臨沒首長、日常行政業務無法進行狀況。明年直轄市長、直轄市議員、縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表與村里長等選舉準備,都將面臨沒有首長,無法決定的窘境。
林鴻池昨晚表示,立法院會廿五日已將名單交付委員會審查,但民進黨團還可提復議,如果沒提,明天就可審查。他說,中選會委員任期將在十一月三日屆滿,如果不延遲就要在十一月一日行使同意權投票,因須經朝野協商,而民進黨團又不願協商,看目前狀況一定會延遲,只是延遲多久問題。
柯建銘表示,中選會委員人事案「照程序走」,黨團今天將在院會提復議。
依立院議事規則,復議案須由原案以表決器、投票記名或點名表決時,贊成原決議案的出席立委提出,且須具與原決議案不同的理由,經廿人以上連署或附議,可於原案表決後的下次院會散會前提出復議動議。,

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組「有志一同軸心」 德奧義打擊非法移民

奧地利總理庫爾茨(Sebastian Kurz)與德國內政部長賽賀佛(Horst Seehofer)在柏林會談後宣示打擊非法移民的決心。 歐新社 分享 facebook 奧地利總理庫爾茨今天表示,

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,奧地利、德國及義大利的強硬派內政部長已組成打擊非法移民的「有志一同軸心」(axis of thewilling),

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,使吵嚷全歐的這個問題再度升溫。庫爾茨(Sebastian Kurz)與德國內政部長賽賀佛(Horst Seehofer)會談後,

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,在柏林作出上述宣布。這是對德國總理梅克爾(Angela Merkel)的警告,

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,她正試圖跟歐盟達成安置尋求庇護者的協議。 賽賀佛在開放移民的立場上跟梅克爾失和。他表示,

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,已在本週跟同屬極右派的奧、義兩國內政部長基克(Herbert Kickl)與薩爾維尼(Matteo Salvini)組成聯盟。他指出,

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,三方合作將延伸到「安全與恐怖主義的議題上」,

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,但未具體說明會做哪些事。庫爾茨說,他歡迎「我們希望羅馬、維也納和柏林會展開的良好合作」。奧地利7月1日起將成為歐盟輪值主席國。庫爾茨告訴記者:「我認為這凸顯出相當明智的合作,將有助於減少非法移民進入歐洲。打擊非法移民,我們認為有志一同軸心有其必要。」,

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桃園縣使用率低停車格 出租被批搶錢

桃園縣路邊收費停車格已突破1萬1000個,

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,部分縣議員昨質詢時,

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,指車格越來越多,

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,使用率低的路段甚至還可包月出租,

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,已經違反畫停車格的本意,

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,民眾停車權益也受影響,

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,覺得政府在「搶錢」,

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,有必要檢討。
交通局澄清沒搶錢,確實有「包月」的路邊車格,是針對停車率低於20%的車格,月租從1000至2000元,全縣有8個鄉鎮市43個路段、4003個路邊停車格可以月租。過去常發生不收費、車輛長時間停放不動情況,而且容易產生髒亂,改為收費與月租,可以活化使用率。
縣議員林政賢、陳治文、劉邦鉉、黃婉如、詹江村等人指出,畫設收費停車格目的是為了交通順暢、提高周轉率,生意一直清淡的停車格,通常沒有交通壅塞問題,應該恢復白線,開放民眾自由停車。
黃婉如認為路邊收費停車格越畫越多,到了「滿山滿谷」的地步,但交通秩序沒有顯著改善,停車格外並排停車的情形還是一樣。詹江村強調民眾覺得政府只是為了「搶錢」才增加停車格。
交通局指出,路邊收費停車格「包月」的措施從96年實施,月租證放前擋風玻璃前,收費人員就不會另外開單,承租人可以在43個路段邊的任何停車格,今年1至8月,已經有1800個車次承租。
交通局長高邦基強調,路邊停車收費有法源依據,絕沒有搶錢,都是會勘評估後才決定畫車格。,

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觀察站/兩面夾擊 搶進人民幣穩賺?

一方面,

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,受制美元繼續貶值,

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,人民幣升幅很有限。另方面,

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,日圓貶值破壞貿易,

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,人民幣貶值壓力大。短期銀行祭高利吸金,

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,長期將回復市場水準。
台灣人民幣業務今起鳴槍起跑,

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,各大銀行同步啟動人民幣存款、放款,

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,讓人民幣行情再度旺起來!今日中國大陸外匯交易中心網站公佈,

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,銀行間外匯市場美元兌人民幣的匯率中間價為人民幣6.2881元兌1美元,

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,較前一交易日小貶0.0031元。而從2013年一月開市以來,人民幣兌美元僅升值0.02%左右,外資大多認為,今年人民幣升值幅度只有1%至2%而已。
銀行為了快速累積人民幣資金池,搶攻人民幣理財市場,紛紛打出高利率的人民幣專案,元大銀行打出人民幣定存3個月,利率達3.5%,而永豐銀行也祭出前兩個月定存利率0.75%,但第三個月利率高達6.66%的吸睛方案,不過,銀行短期以高利率方式吸收資金,預料長期將會回到與新台幣存款利率差異不大的水準,而持有人民幣的匯率風險也是投資人進行資產配置時必須考量的要素。
雖然國內銀行競推人民幣存款方案,讓人民幣躍升為投資新寵。但今年以來,人民幣脫離了大幅升值軌道,面臨貶值和出口雙重壓力。中國外匯研究院院長譚雅玲就分析,人民幣匯率正面臨兩面夾擊,一方面受制於美元匯率,預計2013年即使美元繼續貶值,人民幣升幅也有限。另一方面,日圓貶值將加劇日本產品的競爭力和出口優勢,甚至直接衝擊到亞洲市場的出口組合,破壞中國大陸貿易環境,為此,人民幣貶值壓力巨大。
台灣銀行業者也說,投資人民幣就是投資外幣,最大的風險就是貨幣貶值,因此,民眾應該進行資產配置、分散風險、增加投資利得。2010及2011年人民幣兌美元分別升值3.6%、4.7%,但2012年甚至一度翻貶、全年升幅不到1%,反觀新台幣兌美元則達3.96%,顯示存台幣的利率也可能優於人民幣。
全球各投資機構均認為,人民幣長期走升趨勢雖不變,但升幅將逐年縮小。巴克萊報告就預期,2013年人民幣兌美元將升值2%,但日圓和新興亞洲貨幣若走弱,很可能近期也將造成人民幣趨弱。瑞銀同樣指出,隨著勞動成本升高、歐美需求轉弱,壓縮中國大陸的出口空間,預期今年人民幣升值幅度縮小,只有1%至2%左右。
此外,投資人也應將人民幣匯率的波動作為選擇人民幣理財時的考量要點,雖然市場仍看好人民幣未來在國際化的路上,仍有升值的空間,不過,短期來看,受到日圓大幅貶值影響,人民幣近期匯率走勢也較疲弱,亞洲貨幣的競貶對於人民幣走勢影響甚鉅,近期難有較大升值行情,投資人短期在人民幣投資上獲得匯率、利率雙收的機率有限,若就長線來看,人民幣在匯改過後持續以緩和的速度升值,波動的幅度也較小,是相對平穩的貨幣,可以做為投資人資產配置與分散風險的選擇。,

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