誰來捕蜂捉蛇 關鍵在制度化

行政院長賴清德日前談到消防員捕蜂捉蛇是做功德,

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,引發消防員工作權益促進會不滿。 圖/「搶救消防員」臉書 分享 facebook 行政院長賴清德日前在立法院備詢時有關談捕蜂捉蛇的談話,

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,引發消防員工作權益促進會不滿。其實,

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,此事之所以形成問題,

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, 關鍵在於沒有制度化;必須對症下藥,

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,才能解決問題。當前的事實是:過去政府在捕蛇、捕蜂配置的資源不足。原先預計交給各地農業局處理,就碰到業務量遠遠大於人力編制的問題。過去,平均每年有十六萬到十七萬件以上的捕蛇業務,每次捕蛇捕蜂至少要兩人為一組出勤。目前全台灣農業局的總員數,一時沒確切資料,但一個局大約只有廿至四十人(含純文職人員跟約聘雇),全台共約一千至一千兩百人。各地農業局總編制捕蛇捕蜂人數更只有不到卅人。換算下來,十七萬件的業務,需要卅四萬以上的人次出勤,如果所有農業局員工全部動員去捕蛇,平均一人一年有二百五十至三百件以上的業務;若只以編制內部捕蜂捕蛇人員來算,每人一年要出勤一萬二千次以上,根本不可能執行得完!所以後來才會先以消防人力支援,消防局除人力編制較充足,各地的點也較多,支援較有效率。對比下來,今年的消防局總員數有一萬四千三百五十五人,平均每人捕蛇捕蜂件數是廿四件。當然,用消防人力來支援並非長久之計,過去無論是農業局或是消防局的受訓,都沒有捕蛇捕蜂相關課程,雖然消防人員較農業局的人精練,還是有其風險。農業局過去有補蛇相關業務獎金,消防局是否有比照辦理,也是影響消防人員士氣的問題之一。為了長治久安,如果能趁這次爭議來討論建立制度,根本解決問題,反而是好事。行政院可趁這次事件思考幾個面向:捕蜂捕蛇業務未來是否能外包專業人士;若外包有困難,則思考如何讓捕蜂捕蛇業務制度化,而不是各單位互踢皮球;制度化後,若由消防局來處理,則必須重視消防員相關銓敘保障與加給獎金,才能增加消防員的意願與士氣。,

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