深圳汙染企業公開道歉 可減罰款

深圳市創設「違法企業公開道歉、承諾守法可減免30萬元罰款」制度。 深圳市茅洲河流域因汙染問題曾被環保督察組曝光,

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,近日,

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,深圳市人居環委副主任盧旭陽透露,

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,包括整治茅洲河流域汙染在內,

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,深圳市啟動20項執法行動,

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,對2283宗環境違法行為實施行政處罰,

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,罰款金額達2.42億元(人民幣,

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,下同)。2017年4月,

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,「中央環保督察組」在向廣東省反饋督察意見時至少兩次點到深圳茅洲河的汙染問題。對此,深圳市將茅洲河流域在內的一些重點區域列為汙染特別控制區,深圳市人居環委要求,對於特別控制區發現的環境違法行為,一律嚴格處罰。據法制日報報導,深圳市環境執法不僅力度大,而且敢於創新。其中之一就是公開道歉承諾制度。2016年以來,深圳在嚴格環境監管執法、嚴懲環境違法者的同時,以嚴重違法者強制公開道歉承諾制為基礎,創設了「違法者主動公開道歉承諾從輕處罰」制度。所謂公開道歉承諾制度就是,在對違法者作出行政處罰決定前,違法者主動在深圳市主流媒體上公開道歉並作出環保守法承諾的,按照自由裁量標準依法予以從輕處罰。2017年,深圳市又對這項制度進行了完善,「為限制企業不當利用道歉承諾減免條款減輕環保責任,敦促企業改正違法行為,增加道歉承諾減免條款的適用條件和除外情形。」深圳市人居環委推出的「深圳市環境行政處罰裁量權實施標準(第四版)」中明確規定,環保違法行為屬於適用移送司法機關追究刑事責任的、因環境違法行政處罰公開道歉承諾之日起三年內再次出現環保違法行為的等八類違法情形,不得適用公開道歉承諾從輕處罰的規定,同時,還增加道歉承諾減免的罰款額度最高不超過30萬元的規定等。盧旭陽透露,公開道歉承諾制度實施以來,深圳共有540家企業在深圳主流媒體上公開道歉並作守法承諾。,

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