俄羅斯下議院八日通過「羅騰伯格草案」，
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，允許俄國政府凍結外國資產，
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，用以補償俄國民眾或企業因歐美國家制裁造成的損失。
草案細節未公布，
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，但允許法院凍結在俄國的外資，
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，也可運用聯邦預算資金補償遭外國法庭「不合法」判決的俄國公民；俄國政府還能查封外國在俄國的資產，
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，包括具外交豁免權的房產。通過草案的門檻需兩百廿六票同意，
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，下議院以兩百卅三票同意、兩百零二票反對的結果通過，但得經過二讀和三讀才能交付上議院；上議院僅需一次投票通過，就能交由總統簽署成為正式法律。
俄國總統普亭三月兼併克里米亞，並提供金錢與武器協助烏克蘭東部的分離主義分子。美國和歐盟三月起針對俄國的個人和企業進行制裁以懲罰俄國；俄不甘示弱，八月宣布禁止進口歐美食物及農產品。
義大利政府九月凍結俄國億萬富翁、普亭長期盟友羅騰伯格約四千萬美元的資產。此舉讓俄國決定將這項四月成形，但因批評聲浪過大而撤回的法案交付國會重審，媒體遂將此案稱作「羅騰伯格草案」。羅騰伯格接受俄國電視台訪問時否認遊說，稱此法是為了保護俄國企業。
俄國粗暴處置私有財產早有前例，包括分拆俄國最大的尤科斯石油公司，判處尤科斯老闆十年徒刑。俄羅斯美國商會會長羅德津科說，美國企業在俄國的投資高達數十億美元，如今恐遭報復或輸給亞洲競爭對手，因為俄國現在採取亞洲企業優先的採購順位。
迄今受影響最明顯的是美國指標企業麥當勞。俄國八月基於衛生問題，勒令莫斯科數間麥當勞停業。外界視此為俄國對西方制裁的反制，但象徵意義大於實質，因為俄國多數麥當勞仍持續營業。，